ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 25 березня 2004 року № 92

м.Луцьк

Про першочергові питання формування

показників бюджетів усіх рівнів на 2005 рік

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 березня 2004 року №150-р „Про заходи щодо забезпечення складання проекту Державного бюджету України на 2005 рік” та з метою забезпечення вчасної підготовки проектів місцевих бюджетів на 2005 рік:

1. Подати Міністерству фінансів України:

1.1. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (В.Гром) – до 26 березня 2004 року пропозиції щодо удосконалення Формули розподілу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами та методики розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між районним бюджетом та бюджетами міст районного значення, сіл, селищ, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2001 року №1195.

1.2. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (І.Кисляк) разом з головним фінансовим управлінням облдержадміністрації – до 1 квітня 2004 року пропозиції щодо здійснення заходів, спрямованих на економію видатків з надання пільг та допомог, що фінансуються за рахунок субвенцій місцевим бюджетам з державного бюджету.

2. Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Л.Івевакова):

2.1. Разом з управліннями культури (В.Лисюк), капітального будівництва (М.Харко) облдержадміністрації провести інвентаризацію об’єктів, визначених у державних цільових програмах збереження історичних пам’яток і програмах розвитку територій, зокрема тих, на які у 2001-2004 роках спрямовувалися кошти за рахунок цільових субвенцій з державного бюджету; кошти, виділені на реставрацію пам’яток архітектури; державні капітальні вкладення та субвенції, що використовувалися для виконання інвестиційних проектів, проаналізувати ступінь готовності цих об’єктів, обсяги використання їх асигнувань за рахунок місцевих бюджетів, уточнити вартість і нормативний строк завершення робіт та про результати до 1 травня 2004 року проінформувати Міністерство фінансів України.

2.2. Підготувати пропозиції щодо визначення основних напрямів надання субвенцій з державного бюджету на реалізацію інвестиційних проектів з відповідним поясненням і обґрунтуванням та щодо розподілу обсягів державних капітальних вкладень на 2005 рік у розрізі головних розпорядників коштів державного бюджету і за відповідними бюджетними програмами. Інформацію надати Міністерству фінансів України до 1 травня 2004 року.

3. Обласному головному управлінню земельних ресурсів (С.Шабала) провести інвентаризацію земель запасу, аналіз стану їх використання (оренди) в розрізі адміністративно-територіальних одиниць області і до 16 квітня 2004 року подати Кабінету Міністрів України та Міністерству фінансів України пропозиції щодо:

- поліпшення управління земельними ресурсами;

- збільшення доходів місцевих бюджетів шляхом залучення в повному обсязі земель запасу, наданих в оренду, та встановлення розмірів орендної плати.

4. Подати головному фінансовому управлінню облдержадміністрації за встановленими ним формами:

4.1. Державному управлінню екології та природних ресурсів в області (Р.Мігас) – до 8 квітня 2004 року узгоджений з державною податковою адміністрацією в області (М.Гринюк) обґрунтований розрахунок на 2005 рік прогнозних надходжень коштів до державного та місцевих бюджетів від збору за забруднення навколишнього природного середовища та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

4.2. Обласному головному управлінню земельних ресурсів – до 8 квітня 2004 року обґрунтований розрахунок на 2005 рік прогнозних надходжень коштів до державного та місцевих бюджетів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення та відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва.

4.3. Головам районних державних адміністрацій, комітетів міським (міст обласного значення) головам, начальникам Ягодинської та Волинської митниць – до 23 квітня 2004 року інформацію щодо формування прогнозних показників бюджету на 2005 рік за видами доходів, які враховуються та не враховуються під час визначення міжбюджетних трансфертів, та доходів державного бюджету, за рахунок яких здійснюється перерахування дотації вирівнювання.

Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації інформувати Міністерство фінансів України про виконання підпунктів 4.1 та 4.2 цього розпорядження до 15 квітня 2004 року, підпункту 4.3 – до 30 квітня 2004 року.

5. Державній податковій адміністрації в області, обласним установам та організаціям, за якими закріплено контроль за справлянням платежів до бюджету, забезпечити подання головному фінансовому управлінню облдержадміністрації, фінансовим управлінням райдержадміністрацій та виконкомів міських (міст обласного значення) рад розрахунків прогнозних надходжень відповідних платежів до державного та місцевих бюджетів на 2005 рік.

6. Начальникам головних управлінь, управлінь облдержадміністрації, головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам:

6.1. Продовжити роботу з оптимізації видатків місцевих бюджетів, у тому числі зменшення непершочергових видатків, недопущення необґрунтованого зростання штатної чисельності працівників бюджетних установ. Забезпечити безумовне дотримання законодавства у процесі планування видатків місцевих бюджетів.

6.2. Під час складання проектів місцевих бюджетів на 2005 рік:

- визначити першочерговими видатками відповідних бюджетів, які не враховуються під час установлення обсягу міжбюджетних трансфертів, видатки на виконання місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства, зокрема на капітальний та поточний ремонт житлового фонду, оснащення його технічними засобами обліку води та теплової енергії, реконструкцію та модернізацію водопровідно-каналізаційного господарства, централізованої системи теплопостачання, погашення кредиторської заборгованості за виконані роботи з благоустрою населених пунктів;

- передбачити в достатньому обсязі кошти для передачі об’єктів соціальної інфраструктури з державної власності у комунальну;

- забезпечити виконання державних програм розвитку житлово-комунального господарства, у яких передбачається залучення коштів місцевих бюджетів.

- з урахуванням здійснення бюджетного процесу в області на основі інформаційно-аналітичної системи „Місцеві бюджети” передбачити в кошторисах його учасників необхідні кошти для придбання комп’ютерної техніки.

7. Головному управлінню праці та соціального захисту населення, управлінню у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації (М. Комар), головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам забезпечити проведення суцільної інвентаризації заборгованості із соціальних виплат станом на 1 липня 2004 року.

Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації узагальнену інформацію про результати інвентаризації подати Кабінету Міністрів України до 1 серпня 2004 року.

8. Під час складання бюджетних запитів на 2005 рік по державному бюджету:

8.1. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації провести аналіз фінансового забезпечення виконання бюджетної програми 7731010 „Здійснення виконавчої влади у Волинській області” у поточному році та здійснити розрахунки попередніх обсягів видатків для формування проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” відповідно до чинних нормативно-правових актів.

8.2. Начальникам головних управлінь, управлінь облдержадміністрації, головам райдержадміністрацій забезпечити:

- розрахунки об’єктивної потреби в коштах, необхідних для кожної підвідомчої бюджетної установи, враховуючи аналіз основних показників їх діяльності;

- погашення кредиторської та дебіторської бюджетної заборгованості поточного та попередніх років;

- обмеження видатків на придбання нових транспортних засобів, мобільних телефонів, меблів, іншого обладнання та устаткування для забезпечення свого функціонування.

9. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Перший заступник голови

обласної державної адміністрації В.Панчишин

Гром 77-72-00