розпорядженням першого
заступника
голови
облдержадміністрації
від 3
березня 2004 року № 61
ПОЛОЖЕННЯ
про Реєстр регуляторних
актів у сфері підприємництва
Цим Положенням регламентується порядок створення, накопичення та
користування базою даних про регуляторні акти облдержадміністрації з метою
забезпечення доступності, гласності та відкритості регуляторної діяльності,
сприяння розвитку підприємництва в області.
1. Визначення термінів
Для цілей цього Положення наведені нижче терміни мають наступне значення:
1.1. Регуляторний акт – це прийнятий уповноваженим регуляторним органом
нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове
регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між
регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб’єктами
господарювання.
Систематизація регуляторних актів – діяльність регуляторних органів,
спрямована на упорядкування регуляторних актів та приведення їх норм до
внутрішньо узгодженої системи.
1.2. Реєстр – інформаційна система, створена для накопичення,
систематизації та підтримання у контрольному стані регуляторних актів. Реєстр
формується за сферами регулювання і складається з робочого, еталонного,
інформаційного та страхового фондів. Реєстр є об’єктом інтелектуальної
власності.
1.3. Робочий фонд Реєстру – комп’ютерна інформаційна система, яка
підтримує технологію ведення Реєстру і використовується для підготовки та
обробки текстів регуляторних актів при внесенні їх до еталонного фонду Реєстру.
1.4. Еталонний фонд Реєстру – комп’ютерна інформаційна система,
призначена для зберігання та обліку еталонних текстів регуляторних актів у
контрольному стані.
1.5. Інформаційний фонд Реєстру – спеціально створена для надання
широкому колу користувачів інформації з Реєстру комп’ютерна інформаційна
система у формі окремої бази даних, у якій зберігаються копії еталонних текстів
регуляторних актів. Інформаційний фонд Реєстру підлягає обов’язковому
розміщенню на веб–сайті облдержадміністрації в мережі Інтернет у порядку, визначеному цим
Положенням.
1.6. Страховий фонд Реєстру – архівні копії еталонного фонду Реєстру, що зберігаються
у відділі інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації
на електронних носіях і призначені для відновлення в автентичній формі
еталонного фонду Реєстру в разі його повної або часткової втрати.
1.7. Реєстраційний код – система цифрових знаків, що складається з двох
частин: порядкового номера, який присвоюється регуляторному акту при включенні
його до Реєстру та року включення
регуляторного акта до Реєстру.
1.8. Утримувач Реєстру –
облдержадміністрація, яка забезпечує адміністрування Реєстру.
1.9. Адміністратор Реєстру – відділ інформаційно–комп’ютерного
забезпечення апарату облдержадміністрації, який здійснює супроводження
програмно-інформаційного забезпечення Реєстру, відповідає за його
функціонування, збереження і захист інформації.
1.10. Користувачі Реєстру – будь-які юридичні та фізичні особи, які
звертаються до Реєстру з метою ознайомлення з регуляторними актами.
2. Функції Адміністратора Реєстру
Функціями Адміністратора Реєстру є:
2.1.
Внесення регуляторних актів до Реєстру;
2.2.
Обробка, ідентифікація, класифікація регуляторних
актів, внесення регуляторних актів до відповідних фондів Реєстру із збереженням
спеціальних ознак для забезпечення їх цілісності;
2.3. Збереження та
підтримання у контрольному стані еталонних текстів регуляторних актів;
2.4.
Технічний супровід програмно-інформаційного
забезпечення Реєстру, забезпечення його функціонування, збереження та захисту
інформації;
2.5.
Формування, поповнення і підтримання інформаційного фонду, забезпечення відповідності
інформації, що надається користувачам, еталонним текстам Реєстру;
2.6.
Реєстрація запитів, обслуговування та облік користувачів Реєстру.
3.
Склад Реєстру. Порядок внесення регуляторних актів до Реєстру
3.1. Внесенню до Реєстру підлягають усі чинні
регуляторні акти, видані облдержадміністрацією.
3.2. Утримувач Реєстру забезпечує Адміністратору Реєстру доступ до офіційних текстів усіх чинних актів
облдержадміністрації .
3.3. Офіційні тексти регуляторних актів,
виданих після створення фонду Реєстру
та інформаційна картка відповідно до п.3.6 цього Положення, надаються
Адміністратору Реєстру розробниками регуляторних актів на електронних (формат.doc, шрифт Times New Roman, кегль 14) та паперових носіях протягом трьох
днів після їх підписання.
3.4. Копія регуляторного акта, що надається
Адміністратору Реєстру, повинна бути засвідчена печаткою загального відділу апарату облдержадміністрації.
3.5. Внесення регуляторного акта до Реєстру
та розміщення його електронної копії на веб–сайті облдержадміністрації
здійснюється Адміністратором Реєстру протягом 7 днів з дати його прийняття.
3.6. До Реєстру вносяться такі дані про
регуляторний акт, зазначені в інформаційній картці:
-
дата і номер акта;
-
назва акта;
-
повний текст акта з усіма додатками;
-
реєстраційний код акта;
-
місце і дата публікації акта у пресі;
-
дата набрання чинності акта.
3.7. Регуляторні акти, внесені до Реєстру,
підтримуються Адміністратором у контрольному стані - у редакції, чинній на поточну дату. При надходженні до
адміністратора Реєстру акта, що припиняє дію раніше занесеного до Реєстру
регуляторного акта, Адміністратор Реєстру протягом одного робочого дня ставить
відмітку про це на тексті акта, що втратив чинність.
4.
Порядок і умови користування Реєстром
4.1. Користувачі можуть ознайомитись із
текстами регуляторних актів через вільний доступ до веб-сайту
облдержадміністрації.
4.2. Користувач може подавати Утримувачу Реєстру запит
про отримання копії регуляторного акта, у якому вказує відомі йому реквізити
регуляторного акта (назва регуляторного акта,
дата прийняття, слова з назви, інше) та форму, в якій бажає одержати акт
(у друкованому вигляді, файл на диску, електронною поштою).
Запити про одержання копії акта у вигляді файлу
електронною поштою можуть надсилатися електронним листом, інші запити подаються
у формі заповненого формуляру.