Пояснювальна записка
до проекту розпорядження "Про Регіональну програму соціальної адаптації
осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на 2004-2006 роки"
Особлива увага обласною державною адміністрацією приділяється роботі щодо надання допомоги особам, звільненим з місць позбавлення волі, які втратили соціальні зв'язки.
Прийняті Закон України "Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк" і Комплексна програма профілактики злочинності на 2001-2005 роки, затверджена Указом Президента України від 25 грудня 200 року № 1376 дали здійснити належну допомогу звільненим.
Проте заходи, які здійснюються, поки що є малоефективними і не забезпечують належної допомоги із соціальної адаптації.
Станом на 1.10. 2004 року загальна чисельність спецконтингенту в установах області становить 2200 осіб. Серед них значно збільшилась питома вага найбільш небезпечних у кримінальному відношенні злочинців. Насамперед це 20 осіб засуджених за бандитизм, 194 - за навмисне вбивство, 121 за умисне нанесення тяжких тілесних ушкоджень, 480 - за розбій, грабіж та вимагання, 1 чоловік засуджений до довічного ув'язнення.
З початку цього року з установ звільнено 298 чоловік і прибуло в установи для відбуття покарання 643 .
Нерідко звільнені з місць відбування покарань, втративши родинні зв'язки, поповнюють ряди осіб без певного місця проживання і продовжують займатися злочинною діяльністю. За 9 місяців 2004 року раніше судимими скоєно 818 злочинів ( у 2003 році за цей же період 694).
Ріст рецидивної злочинності спостерігається у містах Нововолинську, Луцьку, Іваничівському Ківерцівському, Локачинському, Луцькому, Любомльському, Любешівському, Маневицькому, Рожищенському, Турійському та Шацькому районах.
Враховуючи вищевикладене у протидії такому небезпечному соціальному явищу та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2004 року № 1133 "Про затвердження Державної програми соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на 2004-2005 роки" відділом з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи апарату облдержадміністрації є необхідність підготовити розпорядження яким буде затверджена Регіональна програма.
Заступник начальника відділу І. Феденков