ВОЛИНСЬКА
ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 1 липня 2004 року №_190_
м.
Луцьк
Про забезпечення здійснення місцевими
органами виконавчої влади державної
регуляторної політики у сфері
господарської діяльності та внесення
змін до Регламенту Волинської
обласної державної адміністрації
Відповідно
до статті 18 Закону України "Про
засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
(далі Закон), на виконання постанови
Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 року № 472 "Про внесення
змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету
Міністрів України", з метою дотримання принципів державної регуляторної
політики на місцевому рівні, установлення єдиного підходу до обґрунтування
проектів і прийняття ефективних та економічно доцільних регуляторних актів,
спрямованих на усунення правових, адміністративних, економічних та
організаційних перешкод у сфері господарської діяльності:
1.
Узяти до відома, що забезпечення здійснення державної регуляторної
політики передбачає:
-
планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;
-
підготовку аналізу регуляторного впливу щодо кожного проекту регуляторного
акта;
-
оприлюднення проектів регуляторних актів з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та
юридичних осіб, їх об'єднань, а також відкриті обговорення за участю
представників громадськості питань, пов'язаних з регуляторною діяльністю;
-
недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не
узгоджуються чи дублюють діючі регуляторні акти;
- викладення
положень регуляторного акта у спосіб, який є доступним та однозначним для
розуміння особами, які повинні впроваджувати або виконувати вимоги цього
регуляторного акта;
- відстеження результативності регуляторних
актів;
-
систематизацію регуляторних актів;
-
перегляд регуляторних актів;
-
оприлюднення інформації про здійснення регуляторної діяльності.
2.
Повноваження у відносинах щодо здійснення державної регуляторної політики у
сфері господарської діяльності в області (координацію питань, пов’язаних із
здійсненням державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності
регуляторними органами) покласти на головне управління економіки
облдержадміністрації.
3. Структурним
підрозділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям, виконкомам міських
(міст обласного значення) рад у 10-денний термін визначити посадову особу
(структурний підрозділ), які вестимуть питання реалізації державної
регуляторної політики у сфері господарської діяльності, й до 20 липня 2004 року проінформувати головне управління
економіки облдержадміністрації.
4.
Структурним підрозділам облдержадміністрації, територіальним підрозділам
центральних органів виконавчої влади, райдержадміністраціям, виконкомам міських
(міст обласного значення) рад забезпечити:
4.1.
Виконання вимог Закону.
4.2.
Проведення аналізу впливу регуляторних актів та відстеження результативності їх
дії відповідно до методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2004 року № 308 "Про затвердження методики проведення
аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта".
4.3.
Перегляд регуляторних актів на підставі аналізу звітів про відстеження
результативності регуляторних актів та приведення їх у відповідність до вимог
статті 4 Закону.
4.4.
Дотримання порядку офіційного оприлюднення регуляторних актів, визначеного
постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2004 року № 150 "Про
офіційне оприлюднення регуляторних актів, прийнятих місцевими органами
виконавчої влади, територіальними органами центральних органів виконавчої влади
та їх посадовими особами, і внесення змін до Порядку оприлюднення у мережі
Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади".
4.5.
Інформування головного управління
економіки облдержадміністрації про проведену роботу щоквартально до 1 числа
місяця, що настає за звітним кварталом.
5.
Унести до Регламенту Волинської обласної державної адміністрації, затвердженого
розпорядженням голови облдержадміністрації
від 29 липня 2002 року № 318 "Про Регламент Волинської обласної державної
адміністрації", такі зміни та доповнення:
5.1.
Пункт 5 доповнити абзацами третім, четвертим, п'ятим, шостим та сьомим такого
змісту:
"Планування
діяльності облдержадміністрації з підготовки проектів регуляторних актів
здійснюється з урахуванням вимог статті 7 Закону України "Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
"Під
час планування діяльності облдержадміністрації на наступний календарний рік
відокремлюються питання, які потребують прийняття регуляторних актів, в окремий
план підготовки проектів регуляторних актів (далі - План), який затверджується не пізніше 15 грудня".
"План
повинен містити визначення видів і назв проектів, цілей їх прийняття, строків
підготовки проектів, найменування органів та підрозділів, відповідальних за
розроблення проектів регуляторних актів. Пропозиції щодо формування Плану
подаються головному управлінню
економіки облдержадміністрації до 1 грудня".
"Якщо
готується проект регуляторного акта, який не внесений до затвердженого Плану,
то не пізніше 10 робочих днів з початку підготовки цього проекту або з дня
подання його на розгляд головному управлінню економіки облдержадміністрації
вносяться відповідні зміни до Плану, але не пізніше дня оприлюднення
проекту".
"Затверджений
План, а також зміни до нього оприлюднюються у газеті "Досвітня зоря",
на веб-сторінці облдержадміністрації не пізніше як у 10-денний строк після їх
затвердження".
5.2.
Пункт 29 доповнити абзацом четвертим такого змісту:
"Головний
розробник разом з проектом розпорядження, яке є регуляторним актом, також
подає:
копію
рішення територіального органу Державного комітету України з питань
регуляторної політики та підприємництва про його погодження або копію рішення
апеляційної регуляторної комісії про задоволення скарги головного розробника
щодо відмови зазначеного органу в погодженні проекту цього акта;
висновок
про результати аналізу впливу регуляторного акта;
копію
повідомлення про оприлюднення цього проекту".
5.3.
Абзац шостий пункту 38 викласти у
новій редакції:
"Проект
розпорядження, яке є регуляторним актом, оприлюднюється згідно із статтями 9 і
20 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері
господарської діяльності".
6.
Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації
О.Симінського.
Перший
заступник голови
обласної
державної адміністрації В. Панчишин
Івевакова
729 342