ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
м.Луцьк
1. Виходячи з аналізу стану дитячої бездоглядності та злочинності в
області, визнати недостатньою роботу з попередження підліткової злочинності
Камінь-Каширської, Ківерцівської, Локачинської, Любомльської,
Маневицької, Рожищенської, Старовижівської райдержадміністрацій.
2. З метою поліпшення роботи з профілактики негативних проявів у підлітковому середовищі та соціального захисту неповнолітніх, на виконання доручення Прем’єр-міністра України В.Януковича від 27 січня 2004 року № 84058:
2. 1.
Головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам:
2.1.1.
У лютому поточного року детально проаналізувати роботу усіх зацікавлених служб
щодо запобігання дитячій злочинності та бездоглядності. Вжити дієві заходи щодо
суттєвого поліпшення їх роботи.
2.1.2.
Установити персональну відповідальність заступників голів райдержадміністрацій,
міських голів, керівників структурних підрозділів за стан дотримання прав
дітей, їх соціально-правового захисту, роботи з профілактики негативних проявів
у середовищі дітей та підлітків.
2.1.3.
Забезпечити чітку координацію роботи усіх зацікавлених установ та організацій
із запобігання дитячій бездоглядності, систематичне здійснення детального
аналізу причин вчинення неповнолітніми протиправних дій, самовільного залишення
ними сімей та навчальних закладів, бродяжництва.
2.1.4.
Систематично здійснювати заходи, спрямовані на виявлення суб’єктів
підприємницької діяльності, які допускають продаж спиртного неповнолітнім.
Порушувати питання про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у
порушенні вимог чинного законодавства.
2.1.5.
Мінімізувати причини, що породжують дитячу бездоглядність, шляхом раннього
виявлення неблагополучних сімей, забезпечення захисту прав та законних
інтересів дітей, які виховуються у таких родинах.
2.1.6. Забезпечити безумовне виконання вимог Сімейного кодексу України,
Закону України “Про попередження насильства в сім’ї” у частині захисту дітей
від усіх форм домашнього насильства. У порядку, установленому чинним
законодавством, своєчасно вилучати дітей із сімей, умови проживання в яких загрожують їх життю, здоров’ю, перешкоджають повноцінному
фізичному та інтелектуальному розвитку, а також порушувати питання про
притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні насильства стосовно
дитини.
2.1.7.
Привести штат служб у справах неповнолітніх райдержадміністрацій та виконкомів
міських (міст обласного значення) рад у відповідність до вимог Закону України
"Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для
неповнолітніх", створити умови для їх ефективної роботи.
2.1.8.
Передбачати у місцевих бюджетах кошти для фінансування програм служб у справах
неповнолітніх, пов’язаних з проведенням профілактичних заходів щодо запобігання
дитячій бездоглядності.
2.1.9.
Привести штати міських та районних центрів соціальних служб для молоді у
відповідність до встановлених штатних нормативів.
2.1.10.
Забезпечити повне охоплення навчанням
дітей шкільного віку як того вимагає стаття 35 Закону України “Про освіту”.
2.1.11.
Посилити контроль за дотриманням вимог чинного законодавства в частині захисту
житлових та майнових прав неповнолітніх.
2.2.
Рожищенській райдержадміністрації (В.Войтович) у І кварталі 2004 року прийняти
рішення про створення прийомної сім’ї Михаликів. При уточненні показників
видатків районного бюджету на 2004 рік передбачити кошти на фінансування
утримання дітей-сиріт у цій сім’ї.
2.3.
Службі у справах неповнолітніх облдержадміністрації (А.Онищук):
2.3.1.
Систематично здійснювати перевірки організації роботи щодо запобігання дитячій
бездоглядності у районах та містах області.
2.3.2.
Розробити методичні рекомендації щодо організації роботи з питань захисту прав
та законних інтересів неповнолітніх, профілактики дитячої бездоглядності.
2.3.3.
Систематично здійснювати перевірки стану утримання неповнолітніх спеціальних
установах для неповнолітніх.
2.4.
Обласному центру соціальних служб для молоді (Л.Савчук):
2.4.1.
Установити контроль за діяльністю
центрів соціальних служб для молоді на місцях щодо налагодження системи
соціального супроводу неблагополучних сімей, прийомних сімей, дитячих будинків
сімейного типу, неповнолітніх, які повернулись зі шкіл соціальної реабілітації,
виховно-трудових колоній.
2.4.2.
Вжити заходів щодо забезпечення надання комплексних соціально-реабілітаційних
послуг сім’ям, дітям та молоді, які опинились у кризових життєвих ситуаціях.
2.5.
Управлінню у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації (Ю.Вербич):
2.5.1.
Проводити роботу із розширення в області мережі дитячих будинків сімейного
типу, запровадження інституту прийомних сімей. Активізувати
інформаційно-просвітницьку роботу з питань запровадження форм сімейного
виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
2.5.2.
Підтримувати програми громадських організацій, спрямовані на розв’язання
проблем дитячої бездоглядності та соціального сирітства, захисту прав і
законних інтересів дітей.
2.6.
Управлінню освіти і науки облдержадміністрації (І.Дзямулич):
2.6.1.
Проаналізувати стан профілактичної роботи в загальноосвітніх і професійних
навчальних закладах. Забезпечити здійснення заходів щодо ранньої профілактики
негативних проявів у середовищі дітей та підлітків.
2.6.2.
Посилити вимогливість до керівників навчальних закладів області, які не
забезпечують організації належного рівня виховної роботи з учнями, що
призводить до вчинення ними протиправних дій.
2.6.3.
Активізувати роботу з батьками з питань
превентивної профілактики дитячої злочинності та бездоглядності.
2.6.4.
Зобов’язати керівників навчальних закладів області забезпечити зайнятість дітей
та підлітків у позанавчальний час, розширити мережу гуртків та секцій,
максимально використовуючи потужність спортивних залів та майданчиків.
Розробити графіки гурткової роботи у вихідні дні та канікулярний період,
залучати до участі в роботі гуртків та секцій неповнолітніх, схильних до
вчинення протиправних дій.
2.6.5.
Забезпечити введення посад психологів у навчальних закладах області відповідно
до встановлених нормативів.
2.7.
Управлінню культури облдержадміністрації (В.Лисюк) вжити заходи щодо розширення
мережі клубних формувань при закладах культури області (особливо в сільській місцевості),
ширшого залучення дітей та підлітків до участі в них.
2.8.
Управлінню з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації (В.Демчук)
максимально залучати неповнолітніх до занять у спортивних гуртках, секціях.
2.9.
Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в області (О.Кміта):
2.9.1.
Активізувати роботу усіх галузевих служб щодо взаємодії з органами виконавчої
влади на місцях з питань проведення профілактичної роботи з неповнолітніми.
2.9.2.
Вживати заходи щодо виявлення дорослих осіб, які втягують підлітків у
протиправну діяльність, жебрацтво, залучають до найгірших форм праці, що завдає
шкоди їх здоров’ю та нормальному розвитку. Порушувати питання про притягнення
їх до відповідальності у порядку, установленому чинним законодавством.
2.9.3.
Активізувати роботу з розшуку зниклих дітей.
2.9.4.
Продовжити практику проведення рейдів, цільових операцій з метою виявлення
бездоглядних дітей, своєчасного вилучення їх з несприятливого оточення,
влаштування до закладів соціального захисту неповнолітніх.
2.9.5.
Здійснювати перевірки місць масового збору підлітків та молоді, умов
проживання, виховання та зайнятості умовно засуджених неповнолітніх, тих, що
повернулись з виховно-трудових колоній, закладів соціальної реабілітації.
3.
Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в області, службі у справах
неповнолітніх, управлінням освіти та науки, культури, у справах сім’ї та
молоді, з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, обласному
центру соціальних служб для молоді, райдержадміністраціям та виконкомам міських
(міст обласного значення) рад про хід виконання цього розпорядження інформувати
облдержадміністрацію до 15 липня 2004 року та 15 січня 2005 року.
4.
Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови обласної
державної адміністрації С. Родича.
Перший заступник голови
обласної
державної
адміністрації
В.Панчишин