ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 28 січня 2003 року № 40

м. Луцьк

Про підсумки виконання Програми економічного

і соціального розвитку області за 2002 рік

та проект Програми економічного і соціального

розвитку області на 2003 рік

Підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку області за 2002 рік (далі – Програма) свідчать про те, що у господарському комплексі закріпилися позитивні тенденції, що зумовили сталі темпи економічного зростання та виконання основних показників, передбачених Програмою.

Намітилось стабільне зростання обсягів виробництва сільськогос–подарської продукції, що підтверджує життєздатність новостворених агроформувань, заснованих на приватній власності на майно і землю.

Обсяг валової сільськогосподарської продукції в порівнянні з 2001 роком зріс на один відсоток, (Програмою передбачалось 1,4 %). Виконані показники Програми “Зерно Волині – 2002”. Успішно реалізується Програма розвитку особистих підсобних господарств на 2001-2004 роки.

Промислової продукції виготовлено на 1,4 млрд.гривень, що на 11,9 відсотка більше, ніж у 2001 році (Програмою передбачалось 8%). Обсяг виробництва товарів народного споживання зріс на 9,8 відсотка (Програмою передбачалось 8 %).

Стабілізовано роботу будівельного комплексу області. Будівельними організаціями за 2002 рік власними силами виконано підрядних робіт в сумі 122,7 млн.гривень, що у порівнювальних цінах становить 103,7 відсотка до 2001 року.

Активізація економічної діяльності та якісні структурні зрушення в економіці позитивно вплинули на соціальне становище громадян. В області повністю ліквідовані борги перед працівниками трубопровідного, залізничного транспорту, сфери інформації, оборони та захисту цивільного населення.

Своєчасно і в повному обсязі проводиться виплата пенсій. На 14 відсотків зменшилась заборгованість із заробітної плати. Середня заробітна плата в розрахунку на одного штатного працівника облікового складу проти січня 2002 року зросла на 68,13 гривні і на кінець року становила 274,17 гривні.

Проведена робота сприяла збільшенню реальних грошових доходів, підвищенню платоспроможного попиту населення. Через організований ринок населенню області реалізовано товарів на 18 відсотків більше проти 2001 року, завдання Програми з роздрібного товарообігу виконано на 107,5 відсотка.

Певний вплив на економічні результати має малий та середній бізнес, де зайнята десята частина працездатного населення області, і виробляється понад 10 відсотків загального обсягу продукції, забезпечується п’ята частина надходжень до бюджетів усіх рівнів. Про якість волинських товарів заявляють як в Україні, так і за кордоном торгові марки “Торчин-продукт”, “Руна”, “Комо”, “Боніта”, “Луком”, “Луцьккондитер”, “Горілки Волині”.

В області приватизовано 55 об’єктів державної власності та 115 комунальної. Від продажу об’єктів комунальної власності до місцевих бюджетів надійшло 6,1 млн.гривень.

Разом з тим не все передбачене Програмою вдалося вирішити.

Допустили спад обсягів промислового виробництва підприємства легкої (–13,1%), целюлозно–паперової (–8,8%) промисловості, металургії та оброблення металу (–20,3%). Гірше, ніж у минулому році спрацювали підприємства Рожищенського (–6,6 %), Ковельського (–20,3%), Любешівського (–19,5%), Ратнівського (–56,1%), Камінь–Каширського (–60,0 %) і Шацького (–27,0%) районів.

Сільськогосподарськими підприємствами усіх районів допущено значне скорочення поголів’я корів.

Через розбалансованість ринку молока і м’яса, різкого зниження цін на сільськогосподарську продукцію, сільськогосподарські підприємства отримали менший дохід, ніж у 2001 році. За попередніми даними 74 відсотки агроформувань (у 2001 – 69%) закінчили 2002 рік зі збитками, сума яких перевищує 20 мільйонів гривень.

Недоїмка до зведеного бюджету з початку року збільшилась в 20,8 раза і станом на 1 січня 2003 року становить 884 мільйони гривень.

Проти 2001 року дебіторська та кредиторська заборгованості підприємств та організацій області зросли, відповідно в 3,5 раза і в 2 рази.

Серед галузей економіки найбільші борги в торгівлі та промисловості. На них припадає 97 відсотків дебіторської та 93 відсотки кредиторської заборгованостей.

Відповідно до статті 143 Конституції України, законів України “Про місцеві державні адміністрації”, “Про місцеве самоврядування в Україні” та з метою підвищення ефективності роботи в усіх ланках господарського комплексу області, вирішення соціальних питань, підвищення рівня життя населення, забезпечення виконання завдань, зазначених у регіональних програмах:

1. Райдержадміністраціям, виконкомам міських (міст обласного значення) рад, управлінням облдержадміністрації, відповідним територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади:

- забезпечити збільшення обсягів виробництва промислової продукції та товарів народного споживання і безумовне виконання заходів Комплексної програми розвитку внутрішнього ринку області, програм перспективного розвитку вугільної та торфяної промисловості області, регіональної Програми поліпшення забезпечення дітей повноцінним харчуванням, виробами дитячого асортименту, підтримки вітчизняного виробництва зазначених товарів, регіональної Програми залучення промислового потенціалу установ виконання покарань в економіку області;

- активізувати роботу по залученню на договірних засадах коштів підприємств, установ і організацій на розвиток житлово-комунального господарства, транспорту, зв’язку, побутового, торговельного та інших видів обслуговування населення.

2. Головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам:

– забезпечити у 2003 році необхідне фінансування для виконання заходів, передбачених Програмою розвитку та підтримки галузі культури і мистецтва на період до 2004 року;

– забезпечити контроль за поданням органам Пенсійного Фонду України в області повідомлень про скасування державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності у 10–денний термін після прийняття відповідного рішення з метою впорядкування обліку суб’єктів підприємницької діяльності–платників страхового збору;

– в межах делегованих повноважень органами місцевого самоврядування, провести інвентаризацію майна відповідних територіальних громад на предмет виявлення об’єктів, що не використовуються підприємствами та установами, з подальшим відчуженням шляхом його продажу з аукціону або передачею в оренду.

3. Управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації (І.Корчук) спільно з райдержадміністраціями і виконкомами міських (міст обласного значення) рад звернути увагу на дотримання питомих норм споживання енергоносіїв підприємствами комунальної теплоенергетики та забезпечити виконання річних завдань постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року № 1957 “Про продовження терміну виконання Програми поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії до 2007 року”.

4. Звернути увагу голів Любешівської (П.Бишевич), Рожищенської (В.Літвінчук), Ратнівської (М.Круглій), Камінь–Каширської (В.Мирка), Ковельської (В.Карпюк), Шацької (В.Найда) райдержадміністрацій, на недопустимість подальшого спаду промислового виробництва, голови Ківерцівської (В.Харчук) райдержадміністрації та Ковельського міського голови (В.Шевчук) – на високий рівень бартерних операцій і зобов’язати їх ужити заходів щодо забезпечення у 2003 році приросту промислового виробництва для наповнення ними внутрішнього ринку і зведення до мінімуму негрошових розрахунків за реалізовану продукцію.

5. Управлінню у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації спільно із зацікавленими управліннями, організаціями, виконкомами міських (міст обласного значення) рад, райдержадміністраціями, виходячи з визначених Міністерством надзвичайних ситуацій України обсягів фінансування, забезпечити виконання передбачених на 2003 рік заходів щодо мінімізації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, соціального захисту постраждалих осіб.

6. Обласному управлінню земельних ресурсів (С.Шабала), виконкомам міських (міст обласного значення) рад, райдержадміністраціям на виконання доручення Президента України від 28 грудня 2002 року № 1–1/1658 передбачити у проектах регіональних програм використання земель та генеральних планів населених пунктів, їх благоустрою надання земельних ділянок для будівництва об’єктів торговельного та соціально–культурного обслуговування населення з урахуванням оптимального забезпечення їх інженерною інфраструктурою, під’їзними шляхами та вжити заходів щодо поширення інформації про зазначені земельні ділянки серед потенційних інвесторів.

7. Головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, головам райдержадміністрацій:

- мобілізувати усі наявні можливості, резерви та місцеві ресурси паливно-мастильних матеріалів, техніки, запчастин, добрив і насіння для забезпечення своєчасного та якісного проведення весняно-польових робіт;

- посилити контроль за проведенням розрахунків з виплати за оренду земельних часток (паїв) та майна згідно з договорами оренди.

8. Управлінням, іншим структурним підрозділам облдержадміністрації, обласним управлінням, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади, райдержадміністраціям, виконкомам міських (міст обласного значення) рад:

– до 10 лютого 2003 року подати головному управлінню економіки облдержадміністрації (Т.Баторевич) конкретні пропозиції до організаційних заходів щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку області на 2003 рік (далі – Програма), а також щодо забезпечення виконання заходів, передбачених державними і регіональними програмами, що діють в області;

– до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, подавати для узагальнення інформацію та пропозиції головному управлінню економіки облдержадміністрації з виконання основних показників Програми.

9. Головному управлінню економіки облдержадміністрації узагальнити організаційні заходи щодо виконання Програми та подати їх на затвердження голові обласної державної адміністрації до 20 лютого 2003 року.

10. Відповідно до законів України “Про місцеві державні адміністрації”, та “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” подати проект Програми економічного і соціального розвитку області на 2003 рік на розгляд чергової сесії обласної ради для затвердження.

11. Вважати такими, що втратили чинність розпорядження голови облдержадміністрації від 4 лютого 2002 року №57, від 23 квітня 2002 року № 194, від 9 серпня 2002 року № 339, від 8 листопада 2002 року № 469.

12. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови облдержадміністрації відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

Перший заступник голови

обласної державної адміністрації В.Панчишин

Козак, 47540