ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 28 травня 2003 року № 204

м. Луцьк

Про хід виконання Програми

економічного і соціального розвитку

області за 1 квартал 2003 року

Зусилля органів виконавчої влади та місцевого самоврядування протягом 1 кварталу цього року були спрямовані на закріплення якісних зрушень у соціальній та економічній сферах, на виконання завдань Програми економічного і соціального розвитку області на 2003 рік (далі - Програма), зокрема тих, які визначені Програмою як пріоритетні.

Аналіз виконання Програми свідчить, що в основному забезпечується виконання її основних показників.

Так, обсяг виробництва промислової продукції порівняно з 1 кварталом 2002 року збільшився на 6,6 відсотка (Програмою на рік передбачено ріст
7 відсотків). Його забезпечили 8 районів та три міста обласного значення.

У сільському господарстві приріст валової продукції в цілому по області склав 11,1 відсотка, у тому числі у сільгосппідприємствах - 37,6, господарствах населення - 4,4 відсотка.

В усіх категоріях господарств виробництво м”яса та яєць зросло відповідно на 11 та 9 відсотків.

До місцевих бюджетів за три місяці 2003 року мобілізовано 51,9 млн.грн., що більше за аналогічний період минулого року.

Отримані позитивні результати є наслідком послідовних дій органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Разом з тим, не все, передбачене Програмою, виконано.

Залишається проблемним питання щодо погашення заборгованості із заробітної плати, яка протягом звітного періоду зросла на 3,8 відсотка і станом на 1 квітня 2003 року склала 27,6 млн.гривень. Значними залишаються її обсяги у промисловості (45,3%) - 12,5 млн.грн., сільському господарстві (21%) -
5,8 млн.грн., будівництві (6,9%) – 1,9 млн.грн., торгівлі (6,2%) -
1,7 млн.гривень. Серед районів області значно збільшили суму боргу у Володимир-Волинському (на 79,5%) та Іваничівському (на 52%) районах, ще у десяти районах і містах зросла заборгованість на 0,2-19,2 відсотка. У загальній сумі боргу 29 відсотків належить підприємствам м.Нововолинська,
23 відсотки – обласному центру, 8 відсотків - Ківерцівському району. Незважаючи на зростання заборгованості заробітної плати у Ковельському районі, її обсяг є найнижчим серед регіонів області (0,2% заборгованості по області).

Однією із найнижчих по Україні залишається середньомісячна заробітна плата в області - 269 гривень. Невисокими є заробітки працівників сільського господарства (98 гривень.).

Не проводиться належна робота по подоланню безробіття. Кількість безробітних за березень збільшилась на 3 відсотки і склала 27,2 тис.осіб.

Із загальної кількості підприємств 47 відсотків спрацювали збитково, в результаті чого отримано 30,7 млн.грн. збитків. З початку року значно зросла кредиторська заборгованість і станом на 1 березня цього року склала майже
7 млрд.грн., або в 2,3 раза перевищила борги дебіторів.

В усіх категоріях господарств виробництво молока зменшилось на
0,4 відсотка, а у сільгосппідприємствах - на 17 відсотків. Зменшено виробництво молока в усіх районах, найбільше у Локачинському
(на 49 відсотків), Камінь-Каширському (на 46 відсотків), Маневицькому
(на 37 відсотків) районах. Поголів”я великої рогатої худоби в сільськогосподарських підприємствах зменшилось на 15 відсотків. Зокрема, значно скоротили поголів”я в Локачинському (на 45 відсотків), Шацькому (на 43 відсотки), Любомльському (на 36 відсотків), Іваничівському (на
37 відсотків) районах.

Надходження загальнодержавних податків і зборів, за рахунок яких формується дотація області, склали 39,3 млн.грн., або лише 22 відсотки річного бюджетного призначення. Нижче середньообласного рівня спрацювали
13 районів, з яких найнижчі показники у Шацькому (9,4 відсотка), Ковельському (15,6 відсотка) та Володимир-Волинському (17,2 відсотка) районах.

Допущено відставання надходжень до місцевих бюджетів у Любомльському районі (109 тис.гривень).

Продовжує залишатись низьким рівень проплати населенням області за житлово-комунальні послуги. Заборгованість на 10 березня поточного року склала 82,6 млн.гривень. Найнижчі сплати нарахованих сум у населення Ратнівського, Володимир-Волинського та Ковельського районів (68,3 -
56,7 відсотка).

З метою подолання негативних процесів, покращення основних економічних показників, створення сприятливих умов, що мають забезпечити зміцнення конкурентноспроможності продукції, яка виробляється в області, розвиток внутрішнього ринку, підвищення рівня добробуту населення, стимулювання випереджаючих темпів зростання заробітної плати і грошових доходів:

1. Райдержадміністраціям, виконкомам міських (міст обласного значення) рад, структурним підрозділам облдержадміністрації, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади забезпечити виконання завдань, передбачених Програмою економічного і соціального розвитку області на 2003 рік.

2. Визнати недостатньою роботу щодо:

2.1. Погашення заборгованості із заробітної плати голів Іваничівської (А.Стаднік) та Володимир-Волинської (М.Веремчук) райдержадміністрацій.

2.2. Підвищення середньомісячної заробітної плати працівникам господарського комплексу Горохівського (Ю.Горбенко), Локачинського (В.Максимюк) районів.

3. Територіальній державній інспекції праці в області (Н.Сафонова) здійснити перевірки підприємств, установ і організацій усіх форм власності, де допущений ріст заборгованості та зафіксований низький рівень заробітної плати. Посилити контроль за дотриманням мінімальних формувань гарантій в оплаті праці.

4. Головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам:

4.1. Спрямувати роботу на збільшення обсягів промислового виробництва та товарів народного споживання, підвищення рентабельності підприємств.

4.2. Вивчити причини невиконання за власними доходами усіх місцевих бюджетів. Організувати роботу підвідомчих структурних підрозділів, спільно з районними, сільськими, селищними та міськими (міст районного значення) радами на забезпечення виконання кожного бюджету цього рівня.

4.3. Забезпечити ефективне використання коштів, виділених з місцевих бюджетів на реалізацію заходів місцевих програм з підтримки малого підприємництва.

4.4. Сприяти залученню до підприємницької діяльності населення.

4.5. Активізувати роботу і створити належні умови для організації та діяльності об”єднань співвласників багатоквартирних будинків.

4.6. Залучати кошти місцевих бюджетів та власні кошти підприємств житлово-комунального господарства до оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії.

5. Обласному управлінню земельних ресурсів (С.Шабала) спільно з райдержадміністраціями, відповідно до Указу Президента України від

17 лютого 2003 року № 134/2003 активізувати роботу щодо заміни сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на землю та створити сприятливі умови для виділення протягом трьох років земельних часток (паїв) у натурі та одержання державних актів на право власності на землю.

6. Головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (В.Літвінчук), головам райдержадміністрацій:

6.1. Забезпечити проведення в агроформуваннях області посіву зернових культур, цукрових буряків, картоплі, овочів та інших культур на запланованих площах.

6.2. Здійснити необхідні організаційні і практичні заходи щодо залучення в агропромисловий комплекс достатніх обсягів кредитних ресурсів комерційних банків та інвесторів для забезпечення фінансування проведення комплексу весняно-польових робіт.

7. Рекомендувати облспоживспілці (В.Горгут), органам місцевого самоврядування разом із власниками ринків, розміщених на відповідній території:

7.1. Вжити заходів по усуненню недоліків, які були виявлені в лютому 2003 року при обстеженні ринків, та привести ринкову торгівлю у відповідність до вимог чинного законодавства.

7.2. Забезпечити контроль за дотриманням ветеринарних, санітарних, протипожежних вимог, правил безпеки праці на них.

8. Райдержадміністраціям, виконкомам міських (міст обласного значення) рад та керівникам підприємств, незалежно від форм власності, відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 14.04.03 № 146 “Про припинення опалювального сезону 2002-2003 року” забезпечити 100-відсоткові розрахунки за спожиті енергоносії в опалювальному періоді.

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника, заступників голови облдержадміністрації відповідно до їх функціональних обов”язків.

Голова обласної державної

адміністрації А. Француз

Івевакова 4-35-22