ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
м.Луцьк
Про забезпечення виконання
місцевих бюджетів області
у 2002 році
З метою забезпечення виконання
місцевих бюджетів області у 2002 році за доходами, фінансування у запланованих
обсягах бюджетних програм та витрат і на цій основі продовження позитивних
тенденцій попередніх років до скорочення бюджетних заборгованостей та
недопущення їх утворення з виплати заробітної плати та з інших соціальних
виплат, виконання рішення обласної ради від 15 січня 2002 року № 22/7 “Про
обласний бюджет на 2002 рік”:
1. Затвердити
розрахунковий обсяг надходжень загальнодержавних податків і зборів до
державного бюджету, за рахунок яких здійснюється перерахування дотацій вирівнювання
місцевим бюджетам, згідно з додатком.
2. Державній
податковій адміністрації в області (Гринюк М.В.), головам районних державних
адміністрацій, міським (міст обласного значення) головам забезпечити
надходження до бюджетів усіх рівнів належних їм податків та обов’язкових
платежів.
З цією метою
продовжити практику систематичного розгляду на засіданнях тимчасових комісій
райдержадміністрацій та міськвиконкомів з питань забезпечення своєчасності
сплати податків, внесення інших обов’язкових платежів до бюджетів та
ефективного використання бюджетних коштів разом з територіальними органами
державної податкової адміністрації стану поточних розрахунків платників
податків з державним та місцевими бюджетами; вжити заходи щодо зменшення
податкової заборгованості.
Заступнику голови
облдержадміністрації, голові обласної тимчасової комісії з питань забезпечення
своєчасності сплати податків, внесення інших обов’язкових платежів до бюджетів
та ефективного використання бюджетних коштів Чумаченку А.Г. організувати вивчення
в І кварталі поточного року ефективності роботи комісій в трьох районах та
містах області, де рівні надходження доходів і темпи скорочення недоїмок з
платежів до бюджету найнижчі.
3. Управлінню
державного казначейства України в області (Філіпчук Н.Ф.) забезпечити зарахування до доходів
обласного бюджету податку на прибуток підприємств спільної власності
територіальних громад області за переліком, що надається головним управлінням
економіки облдержадміністрації (Т.Б.Баторевич) до 20 лютого 2002 року.
4. Першому заступнику
голови облдержадміністрації, голові комісії з організації контролю за
заготівлею природних рослинних ресурсів місцевого значення Зарембі В.М.,
державній податковій адміністрації в області, державному управлінню екології та
природних ресурсів в області (Мігас Р.В.) за участю заінтересованих
райдержадміністрацій продовжити роботу по удосконаленню порядку та процедур
видачі спеціальних дозволів на заготівлю рослинних ресурсів місцевого значення,
обліку обсягів таких заготівель та обчислення і справляння належних податків і
зборів, що сприяло б збільшенню їх надходжень до місцевих бюджетів, особливо
прибуткового податку з громадян.
Державній податковій
адміністрації в області, головному фінансовому управлінню облдержадміністрації
(Гром В.А.) та управлінню державного казначейства України в області узгодити
порядок, за яким з метою посилення заінтересованості органів місцевого
самоврядування належні за статтею 66 Бюджетного кодексу України обласному
бюджету 25 відсотків прибуткового податку з громадян з доходів від заготівлі
рослинних ресурсів зараховуються до бюджетів сільських та селищних рад.
Термін виконання цих
доручень – 15 травня 2002 року.
5. З метою
забезпечення участі області в розробці порядку реалізації статті 56 Закону
України “Про Державний бюджет України на 2002 рік” і врахування інтересів її
місцевих бюджетів державній податковій адміністрації в області до 10 лютого
2002 року надати головному фінансовому управлінню облдержадміністрації перелік
суб’єктів господарювання, яким відповідно до статті 18 Закону України “Про
порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” та статті 70 Закону України “Про Державний бюджет України на
2001 рік” списана податкова заборгованість із вказанням обсягів списання.
6. Головному
управлінню сільського господарства та продовольства облдержадміністрації (Науменко В.Ю.) забезпечити повне та
своєчасне повернення до обласного бюджету лізингових платежів.
З метою рівномірного
фінансування програм місцевого значення установити, що одержані обласним
бюджетом кошти відшкодування вартості сільськогосподарської техніки, переданої
на умовах фінансового лізингу, зараховуються до загального та спеціального
фондів обласного бюджету за нормативами відповідно 46,67 відсотка і 53,33
відсотка.
7. Начальникам
головних управлінь, управлінь облдержадміністрації, головам
райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам:
7.1. Розглядати
забезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам установ та
закладів бюджетної сфери, проведення інших соціальних виплат та недопущення
утворення боргів із них головним завданням своєї роботи.
Врахувати, що
постановою Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 18 “Про
підвищення посадових окладів, ставок заробітної плати) працівників установ,
закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери” з 1 лютого 2002 року
підвищено на 15 відсотків посадові оклади (ставки заробітної плати) працівників
установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, кошти на що в
обласному бюджеті та в розрахунках міжбюджетних трансфертів бюджетам районів і
міст враховані повністю.
7.2. Забезпечити
складання кошторисів доходів і видатків бюджетними установами, що фінансуються
з бюджетів усіх рівнів, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від
9 січня 2000 року № 17 “Про Порядок складання, розгляду, затвердження та
основні вимоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ
та організацій” і включення до них бюджетних призначень на проведення у повному
обсязі розрахунків за електричну і теплову енергію, водопостачання і
водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, що споживаються бюджетними
установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених послуг.
Встановити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по кожній
бюджетній установі, виходячи з обсягів призначень, затверджених розпорядникам
бюджетних коштів рішеннями органів місцевого самоврядування про затвердження
бюджетів на 2002 рік.
7.3. За участю органів
місцевого самоврядування усіх рівнів забезпечити виконання Указу Президента
України від 25 грудня 2001 року № 1251/2001 “Про зміцнення фінансової
дисципліни та запобігання правопорушенням у бюджетній сфері” в частині, щодо
передачі до 1 березня 2002 року в установленому порядку підвідомчих бюджетних
установ відповідно до розмежування видатків між бюджетами, визначеного
Бюджетним кодексом України.
Про виконання цього
доручення головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення)
головам інформувати облдержадміністрацію до 10 березня 2002 року.
7.4. Взяти до відома,
що згідно з частиною 7 статті 51 та частиною 6
статті 78 Бюджетного кодексу України оплата бюджетними коштами авансом
майбутніх поставок товарів, виконання робіт та надання послуг не допускається.
8. Головному
фінансовому управлінню облдержадміністрації, райдержадміністраціям,
міськвиконкомам (міст обласного значення):
8.1. Провести суцільні
перевірки правильності затвердження місцевих бюджетів відповідного нижчого
рівня та їх відповідності Бюджетному кодексу України.
Про результати
перевірки райдержадміністраціям, міськвиконкомам письмово проінформувати
головне фінансове управління облдержадміністрації до 12 лютого 2002 року.
Зведена інформація про
результати перевірки відповідності місцевих бюджетів області Бюджетному кодексу
України фінорганом надсилається обласній державній адміністрації до 14 лютого
2002 року.
8.2. Вирішити питання
щодо утримання, починаючи з 2002 року, при виконавчих органах сільських,
селищних та міських (міст районного значення) рад посад бухгалтерів за рахунок
коштів, виділених на фінансування бюджетних установ, які вони обслуговують, та
за рахунок доходів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних
трансфертів.
Чисельність
працівників бухгалтерського апарату узгоджується з відповідною районною радою.
9. Головному
управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (Куц
Ю.І.) з метою ощадливого використання бюджетних коштів до 15 лютого 2002 року
довести райдержадміністраціям та виконкомам міських (міст обласного значення)
рад граничні обсяги видатків на виплату державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім’ям.
10. Головному
управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації за
погодженням з головними управліннями економіки та фінансовим
облдержадміністрації на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27
грудня 2001 року № 1763 “Про надання населенню субсидій готівкою для
відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного
побутового палива” розробити регіональні норми забезпечення населення
скрапленим газом, твердим та рідким пічним побутовим паливом після затвердження
диференційованих по регіонах мінімальних норм згідно з пунктом 3 зазначеної
постанови.
11. Зобов’язати
начальника управління охорони здоров’я облдержадміністрації Самохіна В.М.,
голову Ковельської райдержадміністрації Карп’юка В.В. та рекомендувати
Ковельському міському голові Бойку В.І. з метою врегулювання питань, пов’язаних
з медичним обслуговуванням населення міста Ковеля та Ковельського району, вжити
вичерпні заходи щодо переадресації коштів на фінансування закладів охорони
здоров’я міста Ковеля.
Про вирішення питання по суті управлінню охорони
здоров’я облдержадміністрації доповісти до 15 лютого 2002 року.
12. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова обласної державної
адміністрації Б.П.Клімчук
Гром 770101