ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від  8   листопада 2002 року №  469 

                               м.Луцьк

 

Про  хід виконання Програми економічного

і соціального розвитку області на 2002 рік  та

місцевих бюджетів за 9 місяців 2002 року

 

Зусилля органів виконавчої влади та місцевого самоврядування спрямовувались на закріплення  позитивних тенденцій в економіці, вико-нання Програми економічного і соціального розвитку області на 2002 рік (далі - Програма) та місцевих бюджетів.

Забезпечено виконання запланованих Програмою завдань щодо приросту обсягів промислового виробництва.

В оптимальні  строки проведено комплекс сільськогосподарських робіт, успішно пройшло збирання зернових, картоплі, продовжується збір цукрових буряків, овочів, кормів.

Консолідований бюджет області за 9 місяців по доходах загального фонду виконано на 75,4 відсотка.

В області забезпечується своєчасна і у повному  обсязі виплата заро-бітної плати працівникам бюджетної сфери. За 9 місяців на цю мету спрямовано 164 мільйона гривень з місцевих бюджетів, або 73,2 відсотка до бюджетних призначень на рік.  Стабілізувалась ситуація з проведенням розрахунків за енергоносії, спожиті бюджетними установами.

Позитивні результати є наслідком послідовних дій виконавчої влади та місцевого самоврядування. Разом з тим, не все передбачене Програмою  вдалося виконати.

За 9 місяців 2002 року значно зменшили обсяги виробництва промислової продукції проти аналогічного періоду 2001 року підприємства Горохівського (-53%),  Камінь-Каширського (-60%) та Ратнівського (-57%) районів.

Унаслідок низьких закупівельних цін на молоко і худобу погіршилась ситуація у тваринництві. Скорочується поголів”я худоби, зменшується її продуктивність.

Багато невирішених питань щодо підготовки до зими мають місце в житлово-комунальному господарстві Горохівського, Камінь-Каширського, Ковельського, Ратнівського, Турійського районів.

Заборгованість з виплати заробітної плати станом на 1 жовтня
2002 року становить менше 30 мільйонів гривень.

 

 

 

Найбільше зростання заборгованості з виплати зарплати порівняно з початком року допущено у  Луцькому  (у 2,5 раза), Ратнівському (у 2,4 раза), Турійському (на 90%), Рожищенському (на 52%), Ківерцівському (на 52%) районах.

Станом на 1 жовтня поточного року високим залишається рівень безробіття у Турійському (8,8%), Горохівському (6,6%), Старовижівсько-
му (6%) та Шацькому ( 5,8%) районах.

У звітному періоді не забезпечено виконання власних доходів у Володимир-Волинському, Іваничівському, Локачинському, Любомльському та Турійському районах та в усіх містах обласного значення.

Порівняно з першим півріччям зросла кількість місцевих рад (на 114), що виконали бюджети за власними доходами. Найбільше таких рад у Ковельському, Рожищенському районах.

Однак за 9 місяців залишились ще не виконаними 196 місцевих бю-джетів, найбільше таких у Турійському - 23 з 23-х наявних, Локачинському - 17 із 21-го, Ківерцівському - 11 із 28-и, Луцькому - 19 із 32-х.

Одержані у звітному періоді доходи загального фонду на 68 відсотків забезпечили фінансування видаткової частини місцевих бюджетів. При затверджених і уточнених показниках на 2002 рік (469,8 млн.грн.) на видатки спрямовано  319,9  мільйона гривень.

Можливості бюджету не забезпечують потребу щодо придбання медикаментів закладами охорони здоров”я. Цю проблему ускладнюють і розрахунки Державного бюджету за відповідними державними програмами. За  9  місяців  поточного  року область  недоотримала  ліків  більш як на
2,5 мільйона гривень.

Не дали бажаних результатів ужиті на місцях заходи по запобіганню корупції. За 9 місяців поточного року правоохоронними органами області складено 102 протоколи щодо порушення вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією”, з них на голів та секретарів сільських, селищних рад - 15, землевпорядників - 3.

З метою подолання негативних процесів в соціально-економічному розвитку та кращого наповнення місцевих бюджетів:

1. Відмітити недостатню роботу:

1.1. Голів Камінь-Каширської  (В.Мирка), Ратнівської (М.Круглій) райдержадміністрацій, що допустили значне зниження обсягів промислового виробництва на підприємствах.

1.2. Луцького міського голови (А.Кривицький) щодо оплати за спо-житі  енергоносії установами і організаціями, що фінансуються з місцевого бюджету.

1.3. Голів Луцької (І.Луцик), Ратнівської, Турійської (О.Дишлюк), Рожищенської (В.Літвінчук), Ківерцівської (В.Харчук) райдержадміністрацій щодо погашення заборгованості по заробітній платі.

2. Звернути увагу голів Турійської, Старовижівської (В.Гайдук) та Шацької (В.Найда) райдержадміністрацій на високий рівень безробіття в районі.

 

 

3. Зобов”язати головне управління сільського господарства і про-довольства облдержадміністрації (В.Науменко) спільно з райдержадмі-ністраціями:

3.1.  Забезпечити завершення комплексу осінньо-польових робіт. Звернути особливу увагу на збирання та вивезення цукрових буряків, підготовку площ до посіву ярих культур.

3.2.  Ужити конкретних заходів щодо організованого проведення зимівлі худоби, недопущення скорочення поголів¢я, особливо маточного стада, зниження його продуктивності, забезпечити нарощування обсягів виробництва і заготівель продукції тваринництва. Установити жорсткий контроль за раціональним використанням кормів.

4. Головам Володимир-Волинської, Ковельської, Локачинської (В.Максимюк), Луцької, Любешівської (О.Шукалович), Любомльської райдержадміністрацій забезпечити виконання передбачених надходжень коштів від приватизації майна спільної власності територіальних громад районів.

5. Головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (В.Науменко), відкритому акціонерному товариству “Волиньагрореммаш” (Г.Люлька) спільно з головами райдержадміністрацій забезпечити в повному обсязі надходження  до обласного бюджету коштів в частині відшкодування вартості сільськогосподарської техніки, переданої товаровиробникам на умовах фінансового лізингу.

Начальникам головного упраління праці та соціального захисту населення (Ю. Куц), управлінь охорони здоров”я (В.Самохін), освіти і науки (І.Дзямулич) облдержадміністрації забезпечити своєчасну і в повному обсязі оплату продукції, одержану бюджетними установами з обласного лізингового фонду.

Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (В.Гром) за поданням керівників відповідних управлінь опрацювати питання і внести пропозиції щодо збільшення призначень на придбання продуктів харчування для установ, що фінансуються з обласного бюджету, для погашення їх  заборгованості перед лізинговим фондом, що виникла у попередні роки.

6. Головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам:

6.1. Забезпечити  безумовне виконання заходів першого етапу реалізації Регіональної програми підвищення рівня життя населення, затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від 13 лютого 2002 року №77. Про результати проведеної роботи інформувати головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації до
5 січня 2003 року.

6.2. Вивчити причини невиконання за власними доходами усіх місцевих бюджетів. Організувати роботу підвідомчих структурних підроз- ділів, спільно з районними радами - сільських, селищних та міських (міст районного значення) рад на забезпечення виконання кожного бюджету цього рівня.

 

 

6.3. Взяти під особистий контроль забезпечення виконання планових показників по видатках житлово-комунального господарства до кінця поточного року з метою стабільного функціонування господарства в осінньо-зимовий період 2002-2003 років.

6.4.  До кінця року домогтися скорочення як мінімум на 15 відсотків кількості  збиткових підприємств.

6.5. Проаналізувати  стан  виконання Закону України від 22 червня 2000 року “Про участь  громадян в охороні громадського порядку і 
державного кордону” і у листопаді 2002 року провести збори, семінари з учасниками громадських правоохоронних формувань, намітити заходи по оптимізації їх роботи.

7. Головам райдержадміністрацій,  міським (міст обласного значення) головам, начальникам управлінь облдержадміністрації - головним розпорядникам коштів обласного бюджету:

7.1. Забезпечити у межах наявного фінансового ресурсу до кінця поточного року виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ згідно з чинним законодавством, фінансування видатків по інших захищених статтях бюджету, а також проведення розрахунків за спожиті бюджетними установами енергоносії у повному обсязі.

7.2. Забезпечити розробку, затвердження відповідними радами і подання головному фінансовому управлінню облдержадміністрації до
10 листопада 2002 року програм та заходів, спрямованих на їх оптимізацію відповідно до фінансових нормативів бюджетної забезпеченості, визначити обсяги витрат на їх реалізацію та очікувані результати від здійснення таких заходів.

8. Управлінню житлово-комунального господарства (І.Корчук) облдержадміністрації, головам райдержадміністрацій особливу увагу звер-нути на завершення робіт щодо підготовки до осінньо-зимового періоду, перш за все у закладах соціально-культурної сфери.

9. Головам райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам, керівникам структурних підрозділів органів виконавчої влади вжити невідкладних заходів щодо підвищення ефективності роботи по запобіганню корупційних та злочинних проявів серед державних службовців. Проаналізувати та заслухати на колегіях, нарадах питання дотримання вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією”  у IV кварталі цього року. На заняттях в системі службової підготовки державних службовців додатково вивчити нормативно-правові акти з питань запобігання корупції.

10. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на пер-шого заступника, заступників голови облдержадміністрації відповідно до їх функціональних обов”язків.

 

Голова обласної державної

         адміністрації                                                                                                                  А.Француз

 

Баторевич, 729342

Гром, 777201