ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 11 травня 2002 року № 220
м.
Луцьк
Зареєстровано в обласному
управлінні юстиції
13 травня 2002 року № 23/601
Про затвердження Положення
про управління зовнішніх зносин
та зовнішньоекономічної діяльності
обласної державної адміністрації
1.
Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 13 вересня 2001 року № 1162 “Про затвердження Типового положення про управління зовнішніх
зносин та зовнішньоекономічної діяльності обласної, Севастопольської міської
державної адміністрації” затвердити Положення про управління зовнішніх зносин
та зовнішньоекономічної діяльності обласної державної адміністрації (додається).
2. Визнати такими, що
втратили чинність розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29
грудня 1999 року № 805 “Про затвердження Тимчасового положення про управління
зовнішніх економічних зв’язків обласної державної адміністрації”, зареєстроване в обласному управлінні
юстиції 30 грудня 1999 року № 99/409, від
6 грудня 2000 року № 622 “Про внесення змін до розпорядження голови
обласної державної адміністрації від 29.12.99 № 805 “Про затвердження
Тимчасового положення про управління зовнішніх економічних зв’язків обласної
державної адміністрації”, зареєстроване в обласному управлінні юстиції 8 грудня
2000 року № 79/488, від 29 січня 2001 року № 38 “Про внесення змін до
Тимчасового положення про управління зовнішніх економічних зв’язків обласної
державної адміністрації”, зареєстроване в обласному управлінні юстиції 1 лютого
2001 року № 5/508.
3.
Відповідно до статті 41 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”
доручити управлінню зовнішніх
зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації
зареєструвати це розпорядження в обласному управлінні юстиції та опублікувати
його в газеті “Віче”.
4. Це
розпорядження набуває чинності через 10 днів після його державної реєстрації.
Голова
обласної державної
адміністрації Б.П.Клімчук
Хомюк
4-59-93
Затверджено
розпорядженням
голови
облдержадміністрації
від 11 травня 2002 року № 220
Зареєстровано в обласному
управлінні юстиції
13 травня 2002 року № 23/601
ПОЛОЖЕННЯ
про управління зовнішніх
зносин та зовнішньоекономічної діяльності
обласної державної адміністрації
1. Управління зовнішніх зносин та
зовнішньоекономічної діяльності обласної державної адміністрації (далі - управління)
є структурним підрозділом обласної державної адміністрації і підзвітне та
підконтрольне голові облдержадміністрації, Міністерству економіки та з питань
європейської інтеграції України і Міністерству закордонних справ України.
2.
Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України,
актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства
економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства
закордонних справ України, розпорядженнями голови обласної державної
адміністрації, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями управління є:
забезпечення реалізації на території області
державної політики у сфері зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності;
сприяння
виконанню зобов’язань за міжнародними договорами України; розвиток міжнародного співробітництва у
галузях економіки, торгівлі, захисту прав людини, екологічної безпеки, охорони
здоров’я, науки, освіти, культури, туризму, фізкультури і спорту, інших сферах
суспільного життя;
сприяння активізації зовнішньоекономічних
зв’язків та виходу на зовнішні ринки
підприємств, установ та організацій, розташованих на території області;
здійснення заходів, спрямованих на розвиток міжрегіонального та прикордонного
співробітництва, зокрема в рамках транскордонного об’єднання “Єврорегіон “Буг”.
4. Управління відповідно до покладених на
нього завдань:
представляє у межах наданих йому повноважень
інтереси обласної державної адміністрації у зносинах з відповідними органами
суб’єктів або адміністративно-територіальних утворень іноземної держави, а
також міжнародними організаціями;
готує пропозиції щодо вдосконалення
законодавства з питань, що належать до компетенції управління;
розробляє проекти програм підвищення рівня
ефективності зовнішньоекономічної діяльності, поліпшення структури експорту та
імпорту товарів, сприяння розвитку експортного потенціалу області;
здійснює підготовку
проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей і комюніке з
питань зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності обласної державної
адміністрації і погоджує їх у встановленому порядку з Міністерством закордонних
справ України;
бере участь у
підготовці та погодженні з Міністерством закордонних справ України і
Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України технічних
завдань, складу офіційних делегацій обласної державної адміністрації, а також
переліку офіційних осіб у складі
урядових делегацій і робочих груп для участі в переговорах,
конференціях, консультаціях, сесіях, візитах та інших заходах двостороннього та
багатостороннього міжнародного співробітництва;
бере участь у
розробленні та погодженні з Міністерством закордонних справ України і
Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України програм
перебування делегацій, груп та окремих представників іноземних держав у
частині, що стосується області, організовує протокольні заходи під час
проведення їх зустрічей з посадовими особами обласної державної адміністрації
та інформує Міністерство закордонних справ України про результати цих
зустрічей;
за дорученням
обласної державної адміністрації бере участь у переговорах з представниками
ділових кіл, установ та організацій іноземних держав з питань, що належать до
його компетенції;
вносить в
установленому порядку до відповідних органів пропозиції щодо залучення
іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу області;
проводить державну
реєстрацію іноземних інвестицій в області і договорів про спільну з іноземними
партнерами інвестиційну діяльність;
готує матеріали з
питань, що стосуються міжнародного співробітництва області, до засідань робочих
груп експертів, міжурядових комісій, делегацій області, що відряджаються за
кордон;
аналізує результати
зовнішньоекономічної діяльності в області та вносить пропозиції щодо дотримання
суб’єктами підприємницької діяльності вимог законодавства, правил міжнародної
торгівлі, надає їм консультації і методичну допомогу, здійснює захист їх прав
та інтересів;
надає Міністерству
економіки та з питань європейської інтеграції України допомогу у проведенні
антидемпінгових і антисубсидиційних та спеціальних розслідувань щодо імпорту в
Україну товарів походженням з інших країн, митних союзів або економічних
угрупувань;
веде облік і
здійснює контроль за операціями суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, до
яких застосовуються будь-які санкції, порушувалися антидемпінгові,
антисубсидиційні або спеціальні розслідування;
сприяє розвитку
зовнішньоекономічної виробничої кооперації, залучає суб’єктів підприємницької
діяльності області до участі в міжнародних торговельно-промислових і
торговельних виставках, ярмарках, презентаціях;
вивчає загальний
стан економіки, тенденції розвитку зовнішньоекономічних зв’язків і рівень
конкурентоспроможності продукції провідних галузей іноземних держав, кон’юнктуру
ринку товарів і послуг та інформує обласну державну адміністрацію з цих питань;
інформує суб’єктів
зовнішньоекономічної діяльності області про економічні, комерційні, соціальні,
екологічні та інші умови, необхідні для їх діяльності, формує з цією метою
відповідні банки даних;
відповідно до
законодавства та у межах повноважень, наданих Міністерством економіки та з
питань європейської інтеграції України, здійснює видачу суб’єктам
зовнішньоекономічної діяльності області
документів дозвільного характеру (картки обліку-реєстрації, експортно-імпортні
ліцензії, разові (індивідуальні) ліцензії) та щомісяця звітує перед
Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України стосовно їх
видачі;
доводить до
суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності області накази Міністерства економіки
та з питань європейської інтеграції України щодо застосування (скасування)
спеціальних санкцій відповідно до статті 37 Закону України “Про
зовнішньоекономічну діяльність”;
проводить моніторинг
порушень законодавства, що регулюють зовнішньоекономічну діяльність, стану
розрахунків за експортно-імпортними операціями суб’єктами підприємницької
діяльності області та надає одержану інформацію Міністерству економіки та з
питань європейської інтеграції України;
у порядку, встановленому
законодавством, надає висновки щодо визначення операцій такими, що належать до
операцій з давальницькою сировиною, контролює в межах своєї компетенції за
дорученням Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції
України інші види зовнішньоекономічної
діяльності;
готує аналітичні матеріали щодо стану ринків
окремих видів промислової і сільськогосподарської продукції та перспектив їх
розвитку;
аналізує цінову, податкову, тарифну і
кредитну політику щодо товарів, які експортуються з України та імпортуються в
Україну, подає до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції
України відомості, висновки та пропозиції з цих питань; інформує
заінтересованих суб’єктів підприємницької діяльності про рівень затверджених
відповідними наказами Міністерства економіки та з питань європейської
інтеграції України індикативних цін;
надає заінтересованим суб’єктам
підприємницької діяльності області інформацію про ділові пропозиції іноземних
підприємств, отримані від торговельно-економічних місій у складі дипломатичних
представництв України за кордоном, та сприяє розповсюдженню пропозицій
підприємств області за межами України;
сприяє створенню госпрозрахункових
підприємств з надання консалтингової, методичної, правової та інформаційної
допомоги у сфері зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності суб’єктам
господарювання області, а також іноземним підприємствам, організаціям та
установам, які проводять діяльність в області;
у межах компетенції бере участь у створенні і
сприянні функціонуванню в області спеціальних економічних зон і територій з
спеціальним режимом інвестиційної діяльності;
бере участь у розбудові державного кордону,
розвитку прикордонної, митної та сервісної інфраструктури пунктів пропуску
через державний кордон;
інформує Міністерство закордонних справ
України про укладені облдержадміністрацією угоди у сфері зовнішніх зносин і
зовнішньоекономічної діяльності та подає завірені їх копії до Міністерства
закордонних справ України, а з питань зовнішньоекономічної діяльності – також
до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України;
двічі на рік подає до Міністерства
закордонних справ України звіти про стан зовнішніх зносин, а до Міністерства
економіки та з питань європейської інтеграції України – про зовнішньоекономічну
діяльність;
забезпечує
в межах компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці,
контроль за її збереженням;
виконує інші функції, що випливають з
покладених на управління завдань.
5. Управління має
право:
одержувати в установленому порядку від
структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування,
підприємств, організацій та установ інформацію, документи, інші матеріали,
необхідні для виконання своїх функцій, а від обласного управління державної
статистики та митних органів - безоплатно статистичні та митні дані;
одержувати від
Держзовнішінформу цінову та аналітичну інформацію;
залучати
спеціалістів інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств,
організацій, установ та об’єднань громадян (за погодженням з їх керівництвом)
для розгляду питань, що належать до його компетенції;
одержувати від
правоохоронних органів, органів державної податкової служби, митних органів,
регіональних управлінь Національного банку України інформацію щодо порушень
законодавства суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності області та їх
іноземними партнерами;
скликати в
установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6. Управління під
час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними
підрозділами облдержадміністрації, органами місцевого самоврядування,
підприємствами, організаціями, установами та громадськими організаціями
області.
7.
Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з
посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством
економіки та з питань європейської інтеграції України.
Начальник
управління має заступників, яких призначає на посаду та звільняє з посади
голова обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством
економіки та з питань європейської інтеграції України.
8. Начальник управління:
керує
діяльністю управління і несе персональну відповідальність за виконання
покладених на управління завдань та виконання ним своїх функцій;
розпоряджається
коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання
управління;
забезпечує своєчасне
і якісне виконання доручень голови обласної державної адміністрації;
видає в межах своїх
повноважень накази, організовує і контролює їх виконання;
подає для
затвердження в установленому порядку штатний розпис управління;
розподіляє і
координує роботу структурних підрозділів управління;
затверджує положення про
структурні підрозділи і посадові інструкції працівників управління;
застосовує до працівників управління заходи
заохочення та накладає дисциплінарні стягнення.
9. Для розгляду наукових рекомендацій і
пропозицій щодо подальшого розвитку та підвищення ефективності зовнішніх зносин
та зовнішньоекономічної діяльності, вирішення інших завдань у цій сфері при
управлінні можуть утворюватися дорадчі та інші допоміжні органи, комісії та
наукові ради, члени яких виконують свої функції на громадських засадах. Склад
зазначених органів та положення про них затверджує начальник управління.
10. Управління утримується за рахунок коштів
державного бюджету. Граничну
чисельність, фонд оплати праці працівників управління визначає голова обласної
державної адміністрації в межах виділених асигнувань.
Кошторис доходів і
видатків, штатний розпис управління затверджує голова обласної державної
адміністрації після їх попередньої експертизи в обласному фінансовому
управлінні.
11.
Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в
органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба
України і своїм найменуванням, штампи і бланки.