ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

від   30 квітня  2002 року №   214   

                                               м.Луцьк

 

Про  заходи  щодо  виконання  в  області

розпорядження Кабінету Міністрів України

від  15  березня  2002  року  № 138-р  “Про

затвердження  заходів  щодо   забезпечення

економічного і соціального розвитку України

у 2002 році”      

 

 

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 березня 2002 року №138-р “Про затвердження заходів щодо забезпечення економічного і соціального розвитку України у 2002 році”:

1. Затвердити заходи щодо виконання в області розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 березня 2002 року №138-р “Про затвердження   заходів щодо забезпечення економічного і соціального розвитку України у 2002 році” (далі - заходи), що додаються.

2. Структурним підрозділам облдержадміністрації, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади, райдержадміністраціям, виконкомам міських (міст обласного значення) рад забезпечити виконання заходів, затверджених цим розпорядженням, та щоквартально до 7 числа місяця, що настає за звітним  періодом подавати облдержадміністрації інформацію про хід їх виконання.

3. Головному управлінню  економіки облдержадміністрації щоквартально до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом подавати узагальнену інформацію про виконання зазначених заходів Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України.

4.  Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації А.Г.Чумаченка.

 

 

Голова обласної державної                                        

       адміністрації                                                               Б.П.Клімчук

 

 

 

 

Баторевич, 729342

 

 

 

 

 

 

                                                    

                      


Затверджено                             

розпорядженням голови   

облдержадміністрації                                                   від 30 квітня_2002 року № 214 

 

З А Х О Д И

                                                                              щодо виконання в області розпорядження Кабінету Міністрів України

                                                                              від 15 березня 2002 року № 138-р “Про затвердження заходів щодо забезпечення

                                                                              економічного і соціального розвитку України у 2002 році”

 

№№

п/п

Захід відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України

Механізм реалізації заходу в області

Термін виконання

Виконавці

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

1.

 Запровадити спрощений механізм надання усіх видів соціальної допомоги

 започаткувати в області проведення експерименту щодо призначення усіх видів соціальних допомог на підставі одного звернення та одного пакету документів

І півріччя

головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

2.

 Запровадити реєстр одержувачів державної допомоги

 вирішити питання щодо створення інформаційної мережі одержувачів державної допомоги

листопад

головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

1

2

3

4

5

3.

   Визначити основні напрями реформування житлово-комунальної сфери

 забезпечити розробку проекту Програми щодо реформування та розвитку житлово-комунального господарства в ринкових умовах господарювання на 2002-2005 роки та на перспективу до 2010 року

І півріччя

управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації

 

 

 

 

 

4.

  Сприяти розв’язанню житлової проблеми молодих сімей та одиноких молодих громадян за рахунок довготермінового державного кредитування, у тому числі пільгового

   забезпечити виконання заходів  регіональної довгострокової цільової програми “Житло для молоді”

грудень

Регіональне відділення державного Фонду підтримки молодіжного будівництва, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

5.

    Забезпечити збереження та розвиток Музейного фонду України

 розробити та затвердити регіональну програму розвитку музейної справи на період до 2005 року

І півріччя

управління культури облдержадміністрації, Волинський краєзнавчий музей

 

 

 

 

 

6.

   Зміцнити матеріально-технічну базу об’єктів культури і мистецтва

 провести реконструкцію та ремонт об’єктів культури

жовтень

управління культури, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

7.

   Проводити моніторинг, координацію та забезпечувати реалізацію комплексних цільових програм захисту населення і територій в обсягах, передбачених на 2002 рік

 забезпечити виконання  “Комплексної програми захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь в області у   2000-2005   роках   та    прогноз   до

2010 року”

протягом

року

обласне виробниче управління водних ресурсів і водного господарства, управління з питань надзвичайних ситуацій обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

8.

   Перевести всі рахунки з обліку коштів місцевих бюджетів на казначейське обслуговування

 впровадити казначейське обслуговування місцевих бюджетів за видатками через систему електронних платежів Національного банку

грудень

управління державного казначейства по області, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

9.

   Удосконалити нормативно-правову базу підприємницької діяльності

 забезпечити планування,  розроблення та дотримання в області процедур підготовки і прийняття регуляторних актів

I півріччя

представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області, обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, головне управління економіки обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

    запровадити механізм прийняття регуляторних актів виключно на підставі всебічного аналізу їх потенційної ефективності у досягненні поставленої мети та можливого впливу на економічне середовище

грудень

представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва області, обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, головне управління економіки обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

 забезпечити прийняття  регуляторних актів  лише після погодження проектів з головним представництвом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області

постійно

представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області,  головне управління економіки обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

   забезпечити перегляд  місцевими органами виконавчої влади нормативно-правових актів  на відповідність ринковим вимогам, забезпечити ефективність дії прийнятих регуляторних актів

грудень

представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області, обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, головне управління економіки спільно з управліннями облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

 

 забезпечити публічне обговорення проектів регуляторних актів, що істот-но впливають на ринкове середовище, зачіпають права і законні інтереси підприємців

грудень

представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області,  головне управління економіки обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

10.

    Зменшити адміністративні бар’єри, що стримують розвиток підприємництва

   сприяти врегулюванню питань щодо посилення персональної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за прийняття рішень, що погіршують умови проведення підприємницької діяльності, за примусове залучення коштів суб’єктів підприємницької діяльності, в тому числі до фондів, утворення яких не передбачено законами або кошти до яких вносяться на добровільних засадах

вересень

представництво Державного комітету України з питань регуляторної полі-тики та підприємництва в області. головне управління економіки,  управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

11.

Надавати малим підприємствам у користування незадіяні приміщення, земельні ділянки, вільні виробничі площі

 створити базу даних невикористовуваних вільних виробничих площ державних, комунальних підприємств, обладнання та іншого майна цих підприємств, забезпечити інформування суб’єктів малого підприємництва про майно державних, комунальних підприємств, яке пропонується до продажу, передачі в оренду суб’єктам малого підприємництва

постійно

Регіональне відділення Фонду державного майна України по області, головне управління економіки облдержадміністрації, головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

    передати в  оренду на пільгових умовах вільні (незавантажені) виробничі потужності та обладнання підприємств, вільні приміщення, що перебувають у комунальній власності

протягом

 року

Регіональне відділення Фонду державного майна України по області, головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

12.

Розвивати інфраструктуру підтримки підприємництва

   сприяти розвитку мережі бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів, консалтингових центрів, в тому числі молодіжних

протягом

року

головне управління економіки, управління у справах сім’ї та молоді, обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

  прийняти участь у всеукраїнському конкурсі бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді

протягом

року

головне управління економіки облдержадміністрації, управління у справах сім’ї та молоді, райдерж-адміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

13.

   Сприяти підтримці розвитку малого підприємництва на регіональному рівні

 забезпечити виконання регіональної програми підтримки малого підприємництва

протягом

року

головне управління економіки спільно з структурними   управліннями
облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

   сприяти залученню суб’єктів малого підприємництва до участі в тендерах на виконання регіональних замовлень на поставку продукції, виконання робіт, надання послуг

грудень

головне управління економіки, управління  капітального будівництва облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

14.

   Створити засади державної політики з питань управління якістю

   проводити постійний моніторинг виконання Програми підвищення якості та конкурентоспроможності продукції на підприємствах області, затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від       18 березня 2002 року №140

протягом

року

Волинський центр стан-дартизації, метрології та сертифікації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

 забезпечити проведення обласного конкурсу якості серед підприємств та організацій області усіх форм влас-ності та підведення його підсумків з урочистим нагородженням підприємств-переможців

III квартал

Волинський центр стандартизації, метрології та сертифікації, управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку, головні управління економіки, сільського господарства та продовольства, фінансів, обласне управління у справах захисту споживачів, головний санітарний лікар області, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

15.

   Зменшити адміністративний вплив на ринкові процеси, оптимізувати державне втручання у фінансово-господарську діяльність суб’єктів господарювання

   сприяти упорядкуванню діяльності контролюючих та регулюючих органів з метою зменшення їх втручання у підприємницьку діяльність

грудень

Державна податкова адміністрація в області. управління державної пожежної охорони, УМВС України в області, обласне управління захисту прав споживачів, обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

16.

   Удосконалити правила конкуренції та забезпечити розбудову ефективного конкурентного середовища

  сприяти відокремленню від основного виробництва непрофільних виробництв та об’єктів соціальної інфраструктури

грудень

Регіональне відділення  Фонду державного майна України по області, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

17.

   Скоротити споживання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними установами та організаціями

  в планах економічного і соціального розвитку районів, міст передбачити розділ “Енергозбереження” і запровадити щоквартальний моніторинг його виконання

постійно

управління промисловості, енергетики, транспорту та зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

  забезпечити  щорічне скорочення  енергоспоживання бюджетними закладами на 5-6 відсотків

протягом

року

управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

 завершити встановлення приладів обліку споживання енергоносіїв в закладах бюджетної сфери усіх рівнів

2002-2003 роки

управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

 сприяти створенню Волинського регіонального інформаційного центру з енергозбереження - філії координаційно-інформаційного центру енергозбереження при Держкоменергозбереження України та забезпечити його функціонування

II квартал

управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

 розробити і затвердити на сесії обласної ради Комплексну програму енергозбереження  області на 2002-2004 роки

травень

управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

 розробити програму модернізації котельного обладнання закладів

бюджетної сфери

червень

управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

18.

     Удосконалити порядок створення демонстраційних зон високої енергоефективності в регіонах України

 створити умови для організації демонстраційних зон високої енерго-ефективності в області

жовтень

управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

19.

  Удосконалити механізм нормування витрат паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві

  розробити положення про нормування витрат паливно-енергетичних ресурсів у господарському комплексі області

вересень

управління промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

20.

   Забезпечити експлуатацію загальнодержавних та між-господарських державних меліоративних систем

  забезпечити виконання в області заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2000 року № 1735 “Про Комплексну програму першочергового забезпечення сільських населених пунктів, що користуються привізною водою, централізованим водопостачанням    у 2001-2005 роках і прогноз до  2010 року

протягом

року

обласне виробниче управління водних ресурсів і водного господарства

 

 

 

 

 

 

21.

    Сприяти розвитку земельних та майнових орендних відносин

   забезпечити виконання земельно-кадастрових робіт на площі 25 тис. гектарів

протягом

року

обласне управління земельних ресурсів

 

 

 

 

 

22.

    Сприяти розвитку лізингу, як джерела інвестування сільськогосподарського виробництва

   підтримати та забезпечити сільськогосподарських товаровиробників і сільськообслуговуючі кооперативи необхідною технікою на умовах фінансового лізингу, частково компенсувати ставки за кредитами комерційних банків, що надаються сільсько-господарським товаровиробникам за рахунок коштів, що виділяються з спеціального фонду обласного бюджету на 2002 рік

протягом

року

головні управління сільського господарства та продовольства. фінансове 

облдержадміністрації,

обласний Лізинговий фонд

 

 

 

 

 

23.

  Перетворити ринки з продажу продовольчих та непродовольчих товарів у сучасні торговельні комплекси

  проводити  моніторинг виконання заходів Програми удосконалення
функціонування ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів на 2002-2005 роки

щоквартально

головне управління економіки, управління державної ветеринарної медицини облдержадміністрації, обласне управління у справах захисту прав споживачів, обласна санітарно-епідеміологічна станція, облспоживспілка, Волинський державний центр стандартизації, метрології і сертифікації, УМВС України в області, рай-держадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

24.

   Перейти на державне стратегічне програмування регіонального розвитку та запровадити розроблення місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування стратегії розвитку регіонів

  підготувати пропозиції до проекту Державної стратегії регіонального розвитку на 2003-2006 роки та стратегії розвитку області на середньострокову перспективу

після

надходження проекту

Державної стратегії

в область

головне управління економіки спільно з управліннями облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

25.

    Удосконалити систему загальнодержавного і регіонального прогнозування та планування соціально-економічного розвитку

   підготувати пропозиції до проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”

на запит

Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України

головне управління економіки спільно з управліннями облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

26.

Реформувати міжбюджетні відносини

 встановити на довготерміновій основі обґрунтовані нормативи відрахувань від загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів місцевого самоврядування

грудень

головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

 

   сприяти удосконаленню порядку розподілу міжбюджетних трансфертів із застосуванням коригуючих коефіцієнтів фінансових нормативів бюджетного забезпечення та надання трансфертів з державного бюджету із застосуванням об’єктивних критеріїв та неухильним дотриманням принципу збалансованості місцевих бюджетів

грудень

головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

 

27.

   Розробити нормативно-правову базу запровадження договірних засад для визначення спільних дій центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо стимулювання регіонального розвитку

 підготувати пропозиції до нормативних документів щодо   запровадження договірних засад для визначення спільних дій центральних і місцевих
органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо стимулювання регіонального розвитку

на запит

Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України

головне управління економіки спільно з управліннями облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

28.

   Розробити нормативно-правові акти з питань запровадження механізмів подолання депресивності територій

 підготувати пропозиції до нормативних документів щодо питань запровадження механізмів подолання депресивності територій

на запит

Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України

головне управління економіки спільно з управліннями облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад

 

 

 

 

 

29.

    Оптимізувати мережу та створити умови для підвищення ефективності функціонування спеціальних економічних зон та територій пріоритетного розвитку

  сприяти виконанню заходів щодо поліпшення функціонування спеціальної економічної зони “Інтерпорт Ковель”  та території пріоритетного розвитку із спеціальним режимом інвестиційної діяльності (м.Новово-линськ та селище Жовтневе)

грудень

головне управління економіки облдержадміністрації, Нововолинський міськвиконком, Ковельський міськвиконком

 

 

 

 

 

30.

 Підвищити спроможність місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування до розвитку міжрегіонального та прикордонного співробітництва

 підготувати пропозиції до проекту Закону України “Про режим транс-кордонного співробітництва”

на запит

Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України

управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдерж-адміністрації

 

 

 

 

 

31.

 Підготувати і забезпечити підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері державних закупівель, в тому числі на регіональному рівні

 провести семінар-навчання з економічними службами районів і міст та відповідальними працівниками  організацій-розпорядників коштів обласного бюджету з питань організації та проведення торгів (тендерів) під час здійснення державних закупівель

протягом

року

головне управління економіки облдержадміністрації