ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

від  22   квітня 2002 року № 186

                    м. Луцьк

 

Про порядок підготовки експертизи

інвестиційних проектів та висновків

щодо  обгрунтованості переліків та  обсягів

сировини, матеріалів, устаткування,

обладнання та комплектуючих виробів

до них, визначених у інвестиційних проектах

 

                   Відповідно до пункту 9 статті 39 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”,  пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 року  № 897 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України  від 6 грудня 1999 року № 2210”, рекомендацій робочої групи Кабінету Міністрів України, створеної  розпорядженням Президента України від 16.01.2002 № 10/2002 рп “Про комісію з перевірки додержання законодавства при здійсненні імпортних операцій  суб’єктами спеціальних (вільних) економічних зон та територій пріоритетного розвитку, на яких запроваджено спеціальний режим інвестиційної діяльності”  з метою запобігання негативним наслідкам  реалізації   інвестиційних проектів:

                   1. Утворити експертну Комісію  з питань  підготовки висновків щодо обгрунтованості переліків та  обсягів сировини, матеріалів, устаткування  обладнання та комплектуючих виробів до них, визначених у інвестиційних проектах (далі - експертна Комісія) у складі згідно з додатком.

                   2. Затвердити:

                   - Положення про експертну Комісію з питань підготовки висновків щодо обгрунтованості переліків та  обсягів сировини, матеріалів, устаткування,  обладнання та комплектуючих виробів до них, визначених у інвестиційних проектах (додається);

                   - Порядок підготовки висновків                 щодо  обгрунтованості переліків та  обсягів сировини, матеріалів, устаткування,обладнання та комплектуючих

виробів до них, визначених у інвестиційних проектах (додається).

                   3. Взяти до відома, що виконавчий орган Ради з питань території пріоритетного розвитку копії зареєстрованих  документів заявника (копію заяви про розгляд інвестиційного проекту та копію інвестиційного проекту)   у триденний термін з дня їх реєстрації подає:

                    - відповідно пункту 5 змін, затверджених  постановою Кабінету Міністрів України від 10 січня  2002 року № 9 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України з питань функціонування спеціальних економічних зон і територій пріоритетного розвитку” - Міністерству економіки України для проведення за участю Міністерства фінансів, Міністерства промислової політики, Міністерства аграрної політики України, Державної податкової адміністрації у Волинській  області експертизи інвестиційного проекту з метою запобігання негативним наслідкам його реалізації, зокрема щодо виконання державних програм економічного, науково-технічного та соціального розвитку, обсягів надходжень до бюджетів, а також з метою визначення джерел покриття можливих витрат;

                   - відповідно пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 року  № 897 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України  від 6 грудня 1999 року № 2210” - виконавчому комітету Нововолинської міської ради   для підготовки висновків про доцільність реалізації інвестиційного проєкту, виходячи з програм економічного  і соціального розвитку міста;

                   4. Дозволити експертній Комісії, при потребі, доручати підготовку висновків експертним організаціям, встановлюючи терміни виконання.

                   5. Розпорядження голови облдержадміністрації від 18 вересня 2001 року № 478 “Про порядок підготовки висновків щодо реалізації інвестиційних проектів на території пріоритетного розвитку в області” визнати таким, що втратило чинність.

                   6. Відповідно до статті 41 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” доручити головному управлінню економіки облдержадміністрації зареєструвати це розпорядження в обласному управлінні юстиції  і опублікувати його у газетах “Віче” та “Волинь”.

                   Це розпорядження  набирає чинності через  10 днів після його державної реєстрації.

                   7. Контроль за виконанням цього розпорядження  покласти на заступника голови облдержадміністрації А.Г.Чумаченка.

 

 

Голова обласної державної

                   адміністрації                                                                                                  Б.П.Клімчук

 

 

Баторевич, 72-93-42

 

 

                                                                                                                             Затверджено

                                                                                                                             розпорядженням голови

                                                                                                                             облдержадміністрації

                                                                                                                             від      квітня 2002 року №

 

 

                                                               ПО Л О Ж Е Н Н Я

                               про експертну Комісію з питань підготовки висновків

                               щодо  обгрунтованості переліків та  обсягів сировини,                                                        матеріалів, устаткування,обладнання та комплектуючих

                               виробів до них, визначених у інвестиційних проектах

 

 

                   1. Експертна Комісія з питань підготовки висновків щодо обгрунтова- ності переліків та  обсягів сировини, матеріалів, устаткування, обладнання та комплектуючих виробів до них, визначених у інвестиційних проектах (далі - експертна Комісія)  є спеціально утвореним обласною державною адміністрацією органом відповідно  до пункту 4 абзацу першого постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 року  № 897 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України  від 6 грудня 1999 року № 2210”, рекомендацій робочої групи Кабінету Міністрів України, створеної  розпорядженням Президента України від 16.01.2002 № 10/2002 рп “Про комісію з перевірки додержання законодавства при здійсненні імпортних операцій  суб’єктами спеціальних (вільних) економічних зон та територій пріоритетного розвитку, на яких запроваджено спеціальний режим інвестиційної діяльності”  з метою запобігання негативним наслідкам  реалізації   інвестиційних проектів в області.

                   2. Основним завданням експертної Комісії є підготовка висновків щодо достовірності та обгрунтованості заявлених переліків та обсягів сировини, матеріалів, устаткування,   обладнання та комплектуючих виробів до них, визначених у інвестиційних проектах, які передбачається реалізовувати на території пріоритетного розвитку і подання їх від імені облдержадміністрації Раді з питань території пріоритетного розвитку для розгляду та схвалення.

                   3. Експертна Комісія веде журнал реєстрації (вхідний та вихідний)  документів заявників, що подаються для розгляду.

                   4. Експертна Комісія, при потребі, може доручати підготовку висновків експертним організаціям, встановлюючи терміни виконання.

                   5. У разі підготовки висновків експертною організацією , вартість експертизи оплачується підприємством-заявником.

                   6. Склад експертної Комісії затверджується розпорядженням голови облдержадміністрації.

 

                   7. Голова експертної Комісії:

                               - здійснює керівництво експертною Комісією, організовує її роботу;

                               - дає окремі доручення членам експертної Комісії;

                               - від імені облдержадміністрації  підписує і подає Раді з питань території пріоритетного розвитку експертні висновки;

                               - співпрацює з експертними організаціями;

                               - підпорядковується керівництву облдержадміністрації.

                   8. Результатом розгляду документів заявника є висновок експертної Комісії про обгрунтованість переліків та обсягів сировини, матеріалів , устаткування,   обладнання  та комплектуючих виробів до них,  визначених в інвестиційному проекті.

                   9. Засідання експерної Комісії проводяться у міру необхідності , але не частіше 1 разу на місяць.

 

 

 

 

                                                                                                                             Затверджено

                                                                                                                             розпорядженням голови

                                                                                                                             облдержадміністрації

                                                                                                                             від      квітня 2002 року №

 

 

                                                                Порядок підготовки висновків

                               щодо  обгрунтованості переліків та  обсягів сировини,                                                       матеріалів, устаткування,обладнання та комплектуючих

                               виробів до них, визначених у інвестиційних проектах

 

                     Підготовка висновків здійснюється у такому порядку:

                   1. Відповідно до пункту 4 абзацу першого постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 року  № 897 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України  від 6 грудня 1999 року № 2210”, Виконавча дирекція Ради з питань території пріоритетного розвитку (далі - Рада)  копії зареєстрованих документів заявника у триденний термін з дня їх реєстрації, виконаних відповідно до вимог , затверджених Радою, подає експертній Комісії при облдержадміністрації  для підготовки висновків щодо обгрунтованості переліку та обсягів матеріалів, сировини, устаткування, обладнання та комплектуючих виробів до них, визначених у інвестиційних проектах;

                   2. Експертна Комісія у 20-денний термін після реєстрації документів заявника подає від імені облдержадміністрації  висновки щодо обгрунтованості переліків та обсягів сировини, матеріалів, устаткування, обладнання та комплектуючих виробів до них, визначених у інвестиційних проектах Раді з питань території пріоритетного розвитку.

 

                   До розгляду приймаються  лише проекти, якими передбачено внесення інвестиції, обсяг якої дорівнює або перевищує граничний рівень, установлений Законом України “Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на території пріоритетного розвитку у Волинській області”.

 

                   Для підготовки висновків щодо обгрунтованості переліку та обсягів матеріалів, сировини, устаткування, обладнання та комплектуючих виробів до них, визначених у інвестиційних проектах експертна Комісія (або уповноважена нею експертна організація) використовує такі документи,  надані заявником:

                   - інвестиційний проект (бізнес-план);

                   - нотаріально засвідчені копії документів, що свідчать про наявність реального джерела інвестиції (договір парафований сторонами, або  проект договору, протоколи про наміри тощо).

                   На підтвердження відомостей, наведених у бізнес-плані, експертна Комісія  має право  вимагати сертифікати якості, ліцензії та інші документи на сировину, матеріали, обладнання, устаткування та комплектуючі вироби до них, які передбачається ввозити для реалізації інвестиційного проекту.

                   Інвестиційний проект (бізнес-план) має бути викладеним українською або російською мовами, підписаний заявником, підпис скріплюється печаткою, його сторінки прошиваються і пронумеровуються. Якщо документ було складено іноземною мовою, то подається його точна копія разом з перекладом на українську або російську мови, яка завіряється відповідним чином.

                   Висновки готуються на основі даних, наведених у бізнес-плані, висновків відповідних галузевих управлінь облдержадміністрації, аналітичних досліджень.

                   Інвестиційний проект має відповідати  вимогам, затвердженим Радою.

                   Крім відповідності вимогам, інвестиційний проект повинен обов’язково містити відомості про:

                   - обсяги і форму здійснення інвестицій з визначенням  видів, переліків  і обсягів сировини, матеріалів, устакування, обладнання та комплектуючих виробів до них (негрошових внесків), і грошових внесків;

                   - вплив реалізації проекту на  конкурентне середовище і перерозподіл ринку;

                   - економічну  та бюджетну ефективність проекту;

                   У процесі вивчення бізнес-плану необхідно встановити:

                   а) достовірність заявленого обсягу інвестицій (вартість інвестиційного проекту);

                   б) достатність  передбачених до ввезення обсягів сировини, матеріалів, обладнання для реалізації запропонованого інвестиційного проекту в повному обсязі; обгунтованість її ввезення на територію України; визначення ступеня новизни;

                   в) відповідність  обсягів , що  передбачається ввозити, заявленим у бізнес-плані інвестиційного проекту;

                   Проводиться аналіз насиченості регіонального та загальнодержавного  ринку аналогічними сировиною , матеріалами , устаткуванням та  обладнанням, що заявлені у  інвестиційному проекті, і визначається їх ринкова вартість.

                  

 

                                                                                                                             Додаток

                                                                                                                             до розпорядженням голови                                                                                                                                         облдержадміністрації

                                                                                                                             від       квітня 2002 року №

 

                  

                                                                              С К Л А Д

                               експертної Комісії з питань підготовки висновків                                                                   щодо обгрунтованості переліків та  обсягів сировини,

                               матеріалів, устаткування, обладнання та комплектуючих

                               виробів до них, визначених у інвестиційних проектах

 

                                                               Голова експертної Комісії

 

                   Цехош                                                                   - начальник управління промисловості

Анатолій Миколайович                                          енергетики, транспорту та зв’язку                                                                                                             облдержадміністрації

                  

                                                               секретар експертної Комісії

 

                   Бляшевський                                      - заступник начальника управління

Юрій Альбертович                                           промисловості, енергетики, транспорту                                                                                        та зв’язку облдержадміністрації -                                                                                                                начальник відділу енергетики та                                                                                                                 енергозбереження

 

                                                               члени експертної Комісії:

 

                   Дутко                                                      - директор Інституту Європейської

Василь Васильович                                                  Інтеграції (за згодою)

 

                   Ковальчук                                                            -  заступник начальника головного

Петро Петрович                                                        управління сільського господарства

                                                                                                    і продовольства облдержадміністрації

 

                   Козак                                                      -  заступник начальника головного

Іван Павлович                                                            управління економіки облдержад-

                                                                                                      міністрації

 

                   Науменко                                                              - президент Волинської торгово-

Сергій Васильович                                                   промислової палати (за згодою)

 

 

                   Подлевський                                      - начальник  державної інспекції з

Микола Мартинович                                            контролю за цінами в області

 

                   Татаєва                                                               -  директор Волинського державного

Людмила Іванівна                                   центру стандартизації, метрології та                                                                                                          сертифікації (за згодою)