ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА
АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від _15_ березня 2002 року № 134_
м.Луцьк
Про заходи щодо розвитку
підприємництва в області
Під час
перебування у регіоні Голови Державного комітету України з питань регуляторної
політики та підприємництва О.В.Кужель з групою працівників Комітету з метою
вивчення проблемних питань розвитку підприємництва і винесення їх на
обговорення Всеукраїнської наради представників малого та середнього бізнесу
виявлено ряд проблемних питань, зокрема, що стосуються діяльності ринків.
Так, на ринках “Завокзальний” та
“Центральний” у м.Луцьку ринковий збір справляється за кожний квадратний метр
торгового місця авансом наперед до 10 числа кожного місяця, що є порушенням
Указу Президента України “Про упорядкування механізму справляння ринкового
збору”, зокрема, п.3 Указу, яким передбачено, що ринковий збір справляється за
кожний день торгівлі у межах граничних сум, визначених в Указі.
Запровадження на цих ринках абонементних
талонів на торгове місце згідно з правилами, затвердженими директором ринку
01.01.2002, передбачає стягнення ринкового збору одночасно із сплатою орендної
плати за надане місце, що не відповідає вимогам законодавства у частині
стягнення ринкового збору.
На Завокзальному ринку у м.Луцьку були
виявлені факти незаконних перевірок суб´єктів підприємницької діяльності
працівниками органів державного пожежного нагляду, вимагання для перевірок
договорів оренди торгових павільйонів, дозволів на розміщення торгових
об”єктів.
На госпрозрахунковому ринку у м.Ковелі
виявлене безпідставне обов´язкове стягнення адміністрацією ринку разом з
ринковим збором страхової плати, плати за охорону із суб´єктів
підприємницької діяльності без будь-яких цивільно-правових угод. Крім того, у
місті є проблеми з відведенням земельних ділянок для здійснення торгівельної
діяльності.
З метою усунення виявлених перешкод у
сфері підприємництва, забезпечення реалізації конституційного права громадян на
підприємницьку діяльність:
1.
Головам
райдержадміністрацій, міським (міст обласного значення) головам:
1.1.
Проаналізувати
на відповідність вимогам діючого законодавства стан організації торгівлі на
ринках та процедуру сплати ринкового збору.
Переглянути
рішення, що суперечить законодавству у частині справляння ринкового збору та
привести їх у відповідність з чинним законодавством, про що проінформувати облдержадміністрацію в
місячний термін.
1.2.
Запровадити практику регулярного розгляду проблем, що стосуються розвитку
підприємництва, діяльності ринків, зокрема, і у частині справляння ринкового
збору, на засіданнях координаційних рад (комісій) з питань підприємництва з
інформуванням громадськості через засоби масової інформації про вжиті заходи.
1.3.
Забезпечити
безумовне виконання заходів Програми удосконалення функціонування ринків з
продажу продовольчих та непродовольчих товарів на 2002-2005 роки, затвердженої
розпорядженням голови облдержадміністрації від 4 лютого 2002 року № 58.
1.4. Взяти на особистий контроль питання виділення земельних ділянок для
підприємницької діяльності, видачі дозволів на розміщення об´єктів
торгівлі, сфери послуг та усунути тяганину у їх вирішенні.
1.5.
Ковельському міському голові В.І.Бойку у 10-денний термін проінформувати
облдержадміністрацію по суті скарг.
2.
Правлінню
облспоживспілки (Д.Т. Стрига) вжити заходів по упорядкуванню діяльності ринків,
привести у відповідність із законодавством процедуру справляння ринкового збору
на ринках “Завокзальний” та “Центральний” у м.Луцьку та госпрозрахунковому у
м.Ковелі і у місячний термін проінформувати облдержадміністрацію.
3.Обласному
територіальному відділенню Антимонопольного комітету України (А.В.Володіну)
провести перевірку Луцької об”єднаної дирекції ринків на предмет дотримання
вимог законодавства про захист економічної конкуренції у частині комплексних
послуг з надання місць для торгівлі
промисловими і продовольчими товарами, послуг страхування.
4.Управлінню державної пожежної охорони УМВС України в області
(В.В.Грушовінчуку) винести на розгляд на нараду при начальнику управління
обговорення фактів здійснення перевірок суб”єктів підприємницької діяльності на
“Завокзальному” ринку у м.Луцьку, вжити
заходів з упорядкування здійснення контролю відповідно до вимог ст.7 Закону
України “Про пожежну безпеку”.
Про проведену
роботу проінформувати облдержадміністрацію у місячний термін.
5. Головному управлінню економіки
облдержадміністрації (Т.Б.Баторевич), представництву Державного комітету
України з питань регуляторної політики та підприємництва (В.В.Білецька),
уповноваженому з питань захисту прав підприємців в області (В.А.Єлов) посилити
роботу, направлену на виявлення перешкод, що стримують розвиток підприємницької
діяльності в області, при необхідності інформувати облдержадміністрацію.
6. Обласному управлінню юстиції (Л.О.Рачков)
посилити правороз’яснюючу і правовиховну роботу із суб’єктами підприємницької
діяльності та представниками контролюючих організацій на предмет дотримання
законодавства і нормативного регулювання при здійсненні підприємницької
діяльності.
7. Головам райдержадміністрацій, міським (міст
обласного значення) головам, головному управлінню економіки
облдержадміністрації, управлінню
державної пожежної охорони УМВС України в області, обласним державній
податковій адміністрації, управлінню у справах захисту прав споживачів,
державній інспекції з контролю за цінами в області, головному санітарному
лікарю, представництву Державного комітету України з питань регуляторної
політики та підприємництва в області про виконання цього розпорядження
інформувати облдержадміністрацію до 1 липня 2002 року і до 1 січня 2003 року.
8. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови
облдержадміністрації А.Г.Чумаченка.
адміністрації Б.П.Клімчук